Szczególny dzień bilansowy w związku z przejściem na estoński CIT w trakcie roku obrotowego
W artykule przedstawiono zasady zamykania i otwierania ksiąg rachunkowych oraz sporządzania sprawozdania finansowego (sf) na szczególny dzień bilansowy związany ze zmianą sposobu opodatkowania dochodu w trybie art. 28j ust. 5 updop.
W artykule przedstawiono zasady zamykania i otwierania ksiąg rachunkowych oraz sporządzania sprawozdania finansowego (sf) na szczególny dzień bilansowy związany ze zmianą sposobu opodatkowania dochodu w trybie art. 28j ust. 5 updop.
Procedura przejścia na ryczałt w trakcie roku
P. Małecki, M. Mazurkiewicz, CIT. Podatki i rachunkowość. Komentarz, Warszawa 2025, s. 16–17.
Skuteczność przejścia na ryczałt od dochodów spółek (dalej: ryczałt lub estoński CIT) w trakcie roku podatkowego (i obrotowego) została przez ustawodawcę powiązana ze spełnieniem wymogów wynikających z przepisów o rachunkowości (poprzez odesłanie do nich). Konstrukcja ta sprawia, że prawo podatkowe respektuje autonomię prawa bilansowego w zakresie ujęcia i wyceny zdarzeń gospodarczych na dzień konwersji1.
Warunkiem formalnoprawnym konwersji jest zamknięcie ksiąg rachunkowych oraz sporządzenie sf na ostatni dzień miesiąca poprzedzającego zmianę formy opodatkowania (art. 28j ust. 5 updop). Procedury te, realizowane na dzień bilansowy poprzedzający przejście na ryczałt, wymagają od jednostki kompletnego ujęcia zdarzeń gospodarczych oraz bilansowej wyceny aktywów i pasywów do tego momentu (art. 4 ust. 1, art. 20 ust. 1 i art. 24 ust. 1 uor).
Otwarcie ksiąg rachunkowych z pierwszym dniem miesiąca, od którego rozpoczyna się stosowanie ryczałtu, stanowi obligatoryjne dopełnienie tego procesu (art. 28j ust. 5 zd. 2 updop). Rozpoczyna nowy okres ewidencyjny dla celów podatkowych i umożliwia rejestrację operacji gospodarczych w nowym reżimie przy zachowaniu ciągłości prowadzenia ksiąg (por. objaśnienia podatkowe MF z 23.12.2021 r., „Przewodnik do Ryczałtu od dochodów spółek”; dalej: „Przewodnik”2). Mamy tu do czynienia ze spójnym ciągiem czynności, w którym każdy etap pełni odrębną funkcję. Zamknięcie ksiąg uniemożliwia wprowadzanie następczych zapisów retrospektywnych w zamkniętym okresie; sporządzenie sf dokumentuje stan majątkowy jednostki na moment konwersji; ponowne otwarcie ksiąg wznawia bieżące księgowania z zachowaniem tożsamości zasad (polityki) rachunkowości.
A. Baklarz, Ryczałt od dochodów w księgach rachunkowych, LEX 2025.
Jak wskazano w stanowisku Komitetu Standardów Rachunkowości w sprawie sprawozdania finansowego sporządzanego na szczególny dzień bilansowy, inny niż dzień kończący rok obrotowy oraz w sprawie pierwszego sporządzanego po nim rocznego sprawozdania finansowego (dalej: Stanowisko), sens procedury dostosowawczej sprowadza się do rzetelnego rozgraniczenia wyników wypracowanych przed i po zmianie formy opodatkowania, przy jednoczesnym zachowaniu ciągłości roku obrotowego. Zapobiega to nakładaniu się odmiennych reżimów podatkowych, eliminuje ryzyko kolizji intertemporalnych oraz zniekształcenia podstawy opodatkowania, a jednocześnie nie zakłóca spójności systemu informacyjnego rachunkowości3.
Chronologię oraz wzajemne relacje opisywanych procedur dostosowawczych ilustruje rysunek. Przedstawiony na nim przebieg czynności wymaga ich osadzenia w relacji roku podatkowego, roku obrotowego i szczególnego dnia bilansowego.
Rok podatkowy a rok obrotowy
Konstrukcja ryczałtu od dochodów spółek opiera się na założeniu rocznego wymiaru opodatkowania, co determinuje relację między prawem bilansowym a podatkowym. Ustawodawca w art. 28e ust. 1 updop przyjął zasadę tożsamości roku podatkowego z rokiem obrotowym w rozumieniu przepisów o rachunkowości. W przypadku decyzji o zmianie formy opodatkowania w trakcie roku obrotowego, zasada ta podlega modyfikacji na podstawie art. 28e ust. 2 oraz art. 8 ust. 6a updop. Dotychczasowy rok podatkowy zostaje przerwany i rozpoczyna się nowy okres rozliczeniowy, co wymaga rzetelnego rozgraniczenia operacji gospodarczych.
Wykładnia językowa art. 28e ust. 1 i 2 updop wykazuje w tym obszarze istotne napięcie normatywne. Podczas gdy ust. 1 ustanawia ogólny wymóg jednolitości roku podatkowego i obrotowego, ust. 2 sankcjonuje istnienie skróconego pierwszego roku opodatkowania ryczałtem, który kończy się wraz z przyjętym przez jednostkę rokiem obrotowym. Pominięcie w ust. 1 odesłania o charakterze relatywizującym (np. do ust. 2) stwarza pole do wątpliwości interpretacyjnych. Literalna, odizolowana wykładnia tych przepisów mogłaby prowadzić do wniosku, że skrócenie roku podatkowego powoduje konieczność jednoczesnego skrócenia i zakończenia roku obrotowego. Taka konkluzja stałaby jednak w sprzeczności z zasadą stabilności roku obrotowego, wynikającą z art. 3 ust. 1 pkt 9 uor, zgodnie z którą rok obrotowy oraz jego zmiany mogą być określone wyłącznie w statucie bądź umowie jednostki. Ignorowałoby to również autonomiczną rolę regulacji bilansowych, podporządkowując strukturę sprawozdawczą jednostki doraźnym zdarzeniom o charakterze fiskalnym.
Rozstrzygnięcie tej wątpliwości następuje na gruncie wykładni systemowej i celowościowej oraz założeń zawartych w Stanowisku. Komitet wyjaśnia, że śródroczny wybór ryczałtu nie przerywa ani nie kończy roku obrotowego jednostki, który trwa nadal, a sporządzone na dzień poprzedzający zmianę formy opodatkowania sf nie ma statusu rocznego sf. W rezultacie w ramach jednego, nieprzerwanego roku obrotowego dopuszcza się wystąpienie dwóch odrębnych lat podatkowych: okresu opodatkowanego na zasadach ogólnych oraz okresu objętego ryczałtem.
Analiza pkt 3.6 Stanowiska ujawnia jednak pewną niekonsekwencję. Komitet rozpoczyna wywód od wskazania, że uor definiuje rok obrotowy jako okres stosowany również do celów podatkowych, zastrzegając jednocześnie, iż uor nie reguluje zagadnień podatkowych, a sformułowanie „stosowany również” nie oznacza tożsamości pojęciowej roku obrotowego i podatkowego. Następnie Komitet precyzuje, że ustawa zrównuje te pojęcia jedynie w ściśle określonych przypadkach – w regulacjach dotyczących cen transferowych oraz przy opodatkowaniu ryczałtem na podstawie art. 28e ust. 1 updop. Na tej podstawie Komitet wyprowadza wniosek, że poza wskazanymi wyjątkami długość roku obrotowego nie jest powiązana z okresami stosowanymi do celów podatkowych.
Zastrzeżenia budzi jednak kolejne zdanie pkt 3.6 Stanowiska: Rok obrotowy jest jednak „stosowany” do celów podatkowych, na przykład w ten sposób, że dwa lata podatkowe składają się na jeden rok obrotowy. Skoro w reżimie ryczałtu ustawodawca wprowadził zasadę tożsamości obu okresów (art. 28e ust. 1 updop), to sytuacja, w której w trakcie jednego roku obrotowego dochodzi do powstania dwóch odrębnych lat podatkowych, stanowi wyjątek od tej reguły. Posłużenie się przez Komitet tym specyficznym i przejściowym przypadkiem jako ilustracją ogólnego sposobu „stosowania” roku obrotowego do celów podatkowych, mimo braku tożsamości obu okresów, jest metodologicznie niespójne. Choć ogólna intencja Komitetu – zmierzająca do wykazania, że prawo bilansowe zachowuje autonomię i nie wymaga skracania roku obrotowego – jest w pełni czytelna i prowadzi do prawidłowych wniosków praktycznych, to sformułowanie tego fragmentu Stanowiska wprowadza niejasność pojęciową, łącząc ze sobą sprzeczne założenia systemowe.
Moment przejścia na estoński CIT jako szczególny dzień bilansowy
Szczególny dzień bilansowy w rozumieniu art. 12 ust. 2 pkt 7 uor oznacza zamknięcie śródrocznego okresu sprawozdawczego na dzień poprzedzający wejście w ryczałt, bez przerywania jego biegu i przy zachowaniu ciągłości roku obrotowego jednostki gospodarczej (pkt 4.1 i 4.2 Stanowiska).
Określenie szczególnego dnia bilansowego, wyznaczającego granicę czasową śródrocznej zmiany formy opodatkowania, wymaga precyzyjnego rozróżnienia aspektu czasowego ujęcia stanów majątkowych, zdefiniowanego formułą „na dzień”, oraz faktycznego przeprowadzenia procedur ewidencyjno-technicznych, realizowanych „w tym dniu”. Data bilansowa wyznacza granicę ujęcia zdarzeń gospodarczych w systemie księgowym, natomiast same czynności bilansowe i sprawozdawcze są rozciągnięte w czasie i podlegają terminom określonym w uor.
W klasycznym ujęciu sprawozdawczym techniczne zamknięcie ksiąg rachunkowych oraz sporządzenie sf na szczególny dzień bilansowy powinno nastąpić niepóźniej niż w ciągu 3 mies. od tego dnia. Termin ten, wynikający z odpowiedniego stosowania art. 52 ust. 1 w zw. z art. 52 ust. 3 pkt 1 oraz art. 12 ust. 2 pkt 7 uor, wyznacza standardowy okres na sfinalizowanie śródrocznych procedur sprawozdawczych (por. interpretacja ogólna MF z 25.01.2024 r. w sprawie składania zawiadomienia o wyborze opodatkowania ryczałtem od dochodów spółek przed upływem przyjętego przez podatnika roku podatkowego (DD8.8203.1.2023).
P. Kubiesa, Estoński CIT. Aspekty księgowe i podatkowe, Wolters Kluwer, Warszawa 2025, s. 113–114.
Wybór ryczałtu w trakcie roku obrotowego nie wpływa na modyfikację standardowego terminu złożenia zawiadomienia o wyborze tej formy opodatkowania (formularz ZAW-RD). Zgodnie z art. 28j ust. 1 pkt 7 w zw. z art. 28j ust. 5 updop termin ten upływa z końcem pierwszego miesiąca pierwszego roku podatkowego stosowania estońskiego CIT. Oznacza to, że ZAW-RD należy złożyć w terminie miesiąca od dnia rozpoczęcia stosowania nowego sposobu opodatkowania (ramy czasowe procedur bilansowych i podatkowych są zatem rozbieżne4).
Terminy sprawozdawcze i podatkowe
E. Prejs, Zawiadomienie o wyborze opodatkowania ryczałtem może zostać złożone przed rozpoczęciem nowego (niepełnego) roku podatkowego. Komentarz do wyroku WSA w Warszawie z 29.08.2023 r., III SA/Wa 1335/23, „Przegląd Podatkowy” 2023, nr 11, s. 5–9.
W początkowym okresie obowiązywania analizowanych regulacji KIS oraz WSA stały na stanowisku, że zamknięcie ksiąg rachunkowych oraz sporządzenie sf na szczególny dzień bilansowy stanowią warunek uprzedni, który musi zostać spełniony przed formalnym złożeniem ZAW-RD (por. interpretacja KIS z 14.03.2023 r., 0114-KDIP2-2.4010.30.2023.1.ASK, i wyrok WSA w Warszawie z 29.08.2023 r., III SA/Wa 1335/23). Wywołało to spór dotyczący tego, czy czynność o charakterze publicznoprawnym, jaką jest złożenie zawiadomienia podatkowego, może determinować i modyfikować ramy czasowe autonomicznych procedur bilansowych5. Przedmiotem kontrowersji stała się kwestia, czy konieczność złożenia ZAW-RD w terminie miesiąca skutkuje dorozumianym skróceniem ustawowego 3-miesięcznego terminu na zamknięcie ksiąg i sporządzenie sf, co naruszałoby systemową spójność prawa bilansowego i podatkowego.
P. Kubiesa, Estoński CIT..., jw., s. 113–114.
MF we wskazanej wyżej interpretacji z 25.01.2024 r. rozstrzygnął ten spór interpretacyjny, wyraźnie oddzielając termin złożenia ZAW-RD od terminów realizacji obowiązków sprawozdawczych. Dopuścił możliwość złożenia zawiadomienia przed technicznym zamknięciem ksiąg rachunkowych oraz sporządzeniem sf na szczególny dzień bilansowy. Nie znosi to jednak ciążącego na podatniku obowiązku dopełnienia wymogów bilansowych, które warunkują skuteczność zmiany formy opodatkowania. Według MF czynności zamknięcia ksiąg oraz sporządzenia sf muszą zostać sfinalizowane zgodnie z przepisami uor, a więc w terminie 3 mies. od szczególnego dnia bilansowego pod sankcją bezskuteczności dokonanego wyboru6.
I tu pojawia się problem wynikający z różnic w obliczaniu terminów bilansowych i podatkowych. Termin na sporządzenie sf jest bowiem często niesłusznie utożsamiany z terminem złożenia rocznego zeznania podatkowego CIT-8.
Obliczanie terminów w prawie bilansowym, w tym 3-miesięcznego terminu na zamknięcie ksiąg rachunkowych i sporządzenie sf, podlega regułom Kc. Ponieważ uor nie zawiera autonomicznych reguł w tym zakresie, zastosowanie znajduje art. 112 Kc, regulujący bieg terminów oznaczonych w miesiącach. Natomiast obliczanie terminów podatkowych, w tym złożenia rocznego zeznania CIT-8 za niepełny rok podatkowy przed przejściem na ryczałt, regulują przepisy podatkowe. Bieg tych terminów podlega normom art. 12 Op w zw. z art. 27 ust. 1 updop, które wyznaczają ramy czasowe dla realizacji obowiązków fiskalnych (do końca 3. miesiąca roku następującego po roku podatkowym).
Przejście na estoński CIT: są wątpliwości, do kiedy sporządzić sprawozdanie, „Dziennik Gazeta Prawna” 2025, nr 124.
Tamże; W. Polański, A. Koleśnik, Podpis księgowej, podpisy zarządu i podatkowa pułapka estońskiego CIT, „Rachunkowość” 2026, nr 6.
Termin bilansowy liczony w miesiącach upływa z końcem dnia odpowiadającego datą początkowemu dniowi terminu, podczas gdy termin na złożenie rocznego zeznania podatkowego upływa z ostatnim dniem (trzeciego) miesiąca. W konsekwencji, w przypadku niektórych szczególnych dni bilansowych termin sprawozdawczy upływa o jeden lub kilka dni wcześniej niż termin podatkowy. To zaś generuje istotne ryzyko niedotrzymania terminu przez podatnika, który błędnie utożsamia termin sporządzenia sf z terminem złożenia zeznania rocznego za okres poprzedzający zmianę formy opodatkowania7. Ryzyko to pojawia się zwłaszcza przy dniach bilansowych przypadających na koniec lutego, kwietnia lub września8 (patrz tabela 1).
Interpretacja KIS z 14.02.2025 r. (0114-KDIP2-2.4010.675.2024.2.IN); W. Polański, A. Koleśnik, Podpis księgowej..., jw. Więcej na temat projektowanych przepisów abolicyjnych w: A. Koleśnik, Abolicja w estońskim CIT – nowa odsłona „Nawigator Księgowych” 2026, nr 9.
Dodatkowym elementem ryzyka jest brak możliwości zastosowania do terminów bilansowych proceduralnych „udogodnień” przewidzianych w prawie podatkowym. Ponieważ czynności sprawozdawcze nie podlegają regulacji art. 12 § 5 Op, weryfikacja ich terminowości przez organy podatkowe opiera się na literalnym odczytaniu przepisów Kc, co wyklucza elastyczność proceduralną właściwą dla Op i podnosi wagę ścisłego planowania harmonogramu prac. Praktyka orzecznicza sądów administracyjnych (w tym wyroki NSA z 4.03.2026 r., II FSK 1258/25, oraz WSA w Bydgoszczy z 17.06.2025 r., I SA/Bd 235/25) potwierdza prawidłowość tego ściśle formalnego modelu oceny. Niedotrzymanie bilansowego terminu sporządzenia i podpisania sf na szczególny dzień bilansowy przez którąkolwiek z zobowiązanych do tego osób (członka zarządu lub osobę prowadzącą księgi), choćby o jeden dzień, prowadzi do uznania wyboru ryczałtu za bezskuteczny i konieczności wstecznego rozliczenia klasycznego CIT9.
Zamykanie i otwieranie ksiąg rachunkowych
Jednym z podstawowych warunków podatkowych śródrocznej konwersji formy opodatkowania na ryczałt jest obowiązek zamknięcia ksiąg rachunkowych na ostatni dzień miesiąca poprzedzającego pierwszy miesiąc stosowania ryczałtu. Wymóg ten, sformułowany w art. 28j ust. 5 updop, konstytuuje formalne ramy procedury przejścia, nakazując przeprowadzenie operacji bilansowych zgodnie z obowiązującymi standardami prawa bilansowego. Przepis podatkowy, posługując się ogólnym pojęciem „zamknięcia ksiąg rachunkowych”, nie odzwierciedla tej procedury w ujęciu uor. Ta rozróżnia bowiem dwa poziomy:
- zamknięcie o charakterze przejściowym (techniczne zamknięcie na inny dzień bilansowy) na podstawie art. 12 ust. 5 uor oraz
- zamknięcie o charakterze trwałym, następujące po zatwierdzeniu sf, wynikające z art. 12 ust. 4 uor.
Techniczne zamknięcie ksiąg rachunkowych polega na wyłączeniu możliwości dokonywania zapisów w zamkniętych zbiorach. Ponieważ jednak rok obrotowy trwa nadal, czynność ta ma charakter przejściowy (do momentu zatwierdzenia rocznego sf). Z tego względu w literaturze przedmiotu oraz praktyce audytorskiej jest określana jako zamknięcie nietrwałe, dopuszczające późniejsze modyfikacje danych bilansowych w przypadku ujawnienia nowych okoliczności, w myśl art. 54 uor (zob. również pkt 5.5–5.9 KSR 7 Zmiany zasad (polityki) rachunkowości, wartości szacunkowych, poprawianie błędów, zdarzenia następujące po dniu bilansowym – ujęcie i prezentacja).
Odmienną funkcję pełni trwałe zamknięcie ksiąg rachunkowych, które następuje w ciągu 15 dni od dnia zatwierdzenia sf za dany rok obrotowy. Ma ono charakter definitywny, co oznacza, że po jego sfinalizowaniu niedopuszczalne jest dokonywanie jakichkolwiek korekt retrospektywnych w księgach okresu, którego dotyczy zatwierdzone sf, a ewentualne późniejsze korekty błędów muszą zostać ujęte w okresie ich ujawnienia.
Obowiązek zamknięcia ksiąg rachunkowych na dzień poprzedzający pierwszy dzień stosowania ryczałtu w trakcie roku obrotowego jest kwalifikowany na gruncie prawa bilansowego jako zdarzenie, o którym mowa w art. 12 ust. 2 pkt 7 uor. Przepis ten nakazuje zamknięcie ksiąg na inny dzień bilansowy, jeśli obowiązek taki wynika z przepisów odrębnych, którymi w rozpatrywanym przypadku są regulacje prawa podatkowego zawarte w art. 28j ust. 5 w zw. z art. 8 ust. 6a updop.
Uwzględniając, że przejście na ryczałt w trakcie roku podatkowego skutkuje przerwaniem tego okresu, lecz nie kończy trwającego roku obrotowego jednostki, odpowiednim poziomem zamknięcia ksiąg na dzień poprzedzający konwersję jest zamknięcie techniczne, o którym mowa w art. 12 ust. 5 uor, ponieważ księgi te za cały rok obrotowy zostaną trwale zamknięte dopiero po zatwierdzeniu rocznego sf (pkt 4.2 i 5.2 Stanowiska).
P. Kubiesa, Estoński CIT..., jw., s. 113–114; „Przewodnik”, s. 9–13.
Wywołuje to określone skutki w zakresie prezentacji danych bilansowych. Jeżeli po przejściu na ryczałt, lecz przed dniem zatwierdzenia rocznego sf, jednostka uzyska informacje o zdarzeniach lub popełnionych błędach dotyczących okresu opodatkowania klasycznym CIT, ma obowiązek retrospektywnego wprowadzenia tych korekt do ksiąg rachunkowych okresu przed konwersją (art. 54 ust. 1 uor). Dotyczy to przypadków, w których ujawnione dane mają istotny wpływ na rzetelność obrazu sytuacji majątkowej jednostki. Wdrożenie procedury korygującej, o której mowa w art. 54 ust. 1 uor, z uwzględnieniem wytycznych określonych w pkt 5.5–5.9 KSR 7, obliguje jednostkę do wprowadzenia odpowiednich zapisów w księgach okresu przed ryczałtem oraz do skorygowania sporządzonego wcześniej śródrocznego sf. Następstwem tych bilansowych korekt retrospektywnych jest konieczność sporządzenia następczej korekty zeznania CIT-8 za okres poprzedzający przejście na ryczałt oraz załącznika CIT/KW10.
A. Baklarz, Ryczałt od dochodów..., jw.
Ujawnia to asymetrię między założeniem rozgraniczenia okresów rozliczeniowych w CIT a mechaniką prawa bilansowego, która dopuszcza korygowanie stanów historycznych. Dążenie do wyznaczenia sztywnej cezury czasowej napotyka bilansową regułę korygowania błędów retrospektywnie, co w konsekwencji nakłada na podatnika obowiązek wstecznej aktualizacji podstawy opodatkowania w klasycznym CIT, zamiast zakładanej niezmienności danych na dzień wejścia w ryczałt. Chcąc zminimalizować ryzyko wystąpienia późniejszych korekt bilansowych, procedury zamknięcia ksiąg na szczególny dzień bilansowy nie można utożsamiać z rutynową blokadą okresu w systemie finansowo-księgowym. Wymagane jest przeprowadzenie pełnego cyklu „zamknięciowego”, obejmującego rzetelną wycenę aktywów i pasywów na dzień bilansowy, ujęcie biernych rozliczeń międzyokresowych kosztów, dokonanie odpisów aktualizujących oraz utworzenie rezerw na znane jednostce ryzyka. Zabezpiecza to wiarygodność i kompletność informacji finansowej sporządzanej do celów przejścia na ryczałt11.
Procedurą domykającą cykl dostosowawczy śródrocznej konwersji, zgodnie z art. 28j ust. 5 updop, jest otwarcie ksiąg rachunkowych z pierwszym dniem miesiąca rozpoczynającego stosowanie ryczałtu. Czynność ta nie inicjuje nowego roku obrotowego, lecz konstytuuje początek nowego roku podatkowego w ramach niezmienionego okresu sprawozdawczego. Trwający rok obrotowy zostaje – dla celów podatku dochodowego – podzielony na dwa odrębne okresy rozliczeniowe.
Ustawodawca podatkowy w art. 28j ust. 5 updop ustanowił szczególną normę zobowiązującą do otwarcia ksiąg rachunkowych z pierwszym dniem miesiąca objętego ryczałtem. W prawie bilansowym obowiązek ten wynika z zasady ciągłości ewidencyjnej oraz symetrii czynności bilansowych, co znalazło potwierdzenie w pkt 4.2 Stanowiska. Wskazano w nim, że wystąpienie szczególnego dnia bilansowego rodzi obowiązek zamknięcia ksiąg rachunkowych na ten dzień oraz ich otwarcia na dzień bezpośrednio po nim następujący, co zapewnia spójność prawa podatkowego i wymogów uor.
Sprawozdanie finansowe na szczególny dzień bilansowy
Obowiązek sporządzenia sf na dzień poprzedzający zmianę reżimu opodatkowania stanowi bezpośrednie następstwo technicznego zamknięcia ksiąg rachunkowych. Sprawozdanie to nie ma statusu rocznego sf (pkt 2.6 i 4.1 Stanowiska). Ponieważ szczególny dzień bilansowy nie kończy roku obrotowego, mamy do czynienia ze sprawozdaniem za okres śródroczny, co wyłącza stosowanie wobec niego reżimu zatwierdzania, badania oraz obowiązków publikacyjnych właściwych dla zamknięcia roku (pkt 3.11 i 4.6 Stanowiska).
Ta śródroczna sprawozdawczość, realizowana na podstawie art. 28j ust. 5 updop, służy ustrukturyzowaniu danych finansowych przed przejściem na ryczałt i rzetelnemu podsumowaniu wyników wypracowanych w klasycznym systemie podatkowym.
A. Stochmal, P.P. Smęda, Zrozumieć CIT Estoński. Poradnik: Wybór ryczałtu w trakcie roku obrotowego – wymogi dotyczące sprawozdania finansowego, IPSO FACTO, Tarnowskie Góry 2025, s. 8–11.
Wymogi formalnobilansowe śródrocznej sprawozdawczości nie ulegają osłabieniu z powodu braku statusu sprawozdania rocznego. Wymagane są: kompletność elementów sf, sporządzenie dokumentu w postaci elektronicznej (XML) zgodnie ze strukturą logiczną udostępnioną w Biuletynie Informacji Publicznej Ministerstwa Finansów, zastosowanie właściwych metod wyceny oraz opatrzenie sprawozdania podpisami elektronicznymi uprawnionych osób. Kierownik jednostki ponosi przy tym pełną odpowiedzialność za jakość prezentowanych danych12.
Elementami sf sporządzanego na dzień poprzedzający przejście na ryczałt są bilans, rachunek zysków i strat oraz informacja dodatkowa (pkt 4.3 Stanowiska). Zestawienie zmian w kapitale (funduszu) własnym oraz rachunek przepływów pieniężnych są wymagane w sytuacji, gdy jednostka nie korzysta z uproszczeń przewidzianych dla jednostek mikro i małych. Jednostki średnie i duże są zatem zobowiązane sporządzić te elementy również w ramach sprawozdawczości śródrocznej (art. 45 ust. 3 uor).
Funkcja dowodowa i archiwizacyjna śródrocznego sf sprawia, że choć nie podlega ono obowiązkowi przekazywania do Szefa KAS ani do Repozytorium Dokumentów Finansowych KRS, musi zostać trwale zachowane w wewnętrznej dokumentacji jednostki.
Zestawienie różnic w statusie prawnym, wymogach proceduralnych oraz funkcji informacyjnej pomiędzy sf sporządzanym na szczególny dzień bilansowy a rocznym sf zawiera tabela 2.
Dane porównawcze
Metodyka doboru danych porównawczych w bilansie sporządzanym na dzień poprzedzający zmianę formy opodatkowania opiera się na symetrii stanów majątkowych, nakazując prezentację stanów aktywów i pasywów w zestawieniu z danymi porównawczymi na dzień kończący rok obrotowy bezpośrednio poprzedzający to zdarzenie (pkt 4.3 lit. a Stanowiska). Zapobiega to zniekształceniu obrazu struktury kapitałowo-majątkowej w trakcie niezmienionego roku obrotowego. Porównywalność okresów w rachunku zysków i strat oraz rachunku przepływów pieniężnych wymaga ujęcia danych za okres od początku bieżącego roku obrotowego do dnia poprzedzającego przejście na ryczałt oraz zestawienia ich z danymi za analogiczny okres sprawozdawczy poprzedniego roku obrotowego. Rozwiązanie to gwarantuje symetrię czasową prezentowanych strumieni wynikowych i ułatwia analizę porównawczą efektywności operacyjnej (pkt 4.3 lit. b–c Stanowiska).
Asymetria okresów porównawczych w zestawieniu zmian w kapitale (funduszu) własnym przejawia się w tym, że dane za okres od początku roku obrotowego do dnia poprzedzającego przejście na ryczałt zestawia się z danymi za pełny poprzedni rok obrotowy (pkt 4.3 lit. d Stanowiska). Ta odmienność konstrukcyjna względem rachunku zysków i strat wynika ze specyfiki prezentacji kapitałów, które odzwierciedlają ciągłość procesów dystrybucyjnych oraz zmian w strukturze kapitałowej w ujęciu rocznym.
Różnica między porównywalnością temporalną a pomiarową nabiera szczególnego znaczenia przy śródrocznym odcięciu wyników. Formalne zachowanie tożsamości przedziałów czasowych w rachunku zysków i strat nie gwarantuje materialnej porównywalności ekonomicznej, jeżeli dane bieżącego okresu podlegają pełnym procedurom zamknięcia, a dane porównawcze ubiegłego roku odzwierciedlają stan surowy, pozbawiony analogicznej głębokości szacunków. Proceduralna niespójność wyceny wynika z faktu, że dane bieżącego okresu są kalkulowane w warunkach pełnego zamknięcia ksiąg na szczególny dzień bilansowy, podczas gdy śródroczne dane porównawcze za analogiczny okres roku ubiegłego są najczęściej odtwarzane wstecznie na podstawie zapisów systemowych, bez przeprowadzania równoległych i czasochłonnych procedur inwentaryzacyjnych, urealniających i rozliczeniowych. Obszary powstawania asymetrii pomiarowej koncentrują się wokół transakcji i pozycji bilansowych wymagających dokonywania osądów i szacunków wartościowych. Dotyczy to w szczególności tworzenia rezerw na zobowiązania, ujęcia biernych rozliczeń międzyokresowych kosztów świadczeń pracowniczych, odpisów aktualizujących wartość należności i zapasów, a także ujęcia różnic kursowych z wyceny bilansowej oraz testów na utratę wartości aktywów.
W przypadkach gdy przedstawienie danych porównawczych jest praktycznie niewykonalne, dopuszcza się, zgodnie z wytycznymi KSR 7 oraz Stanowiskiem, wdrożenie procedur uproszczonych. Jeżeli odtworzenie danych za analogiczny okres ubiegłego roku byłoby dla jednostki niewspółmiernie kosztowne lub organizacyjnie utrudnione (np. z powodu rocznego cyklu spisu z natury), dopuszcza się zastosowanie zasad określonych w KSR 7, dotyczących błędu lub zmiany polityki rachunkowości, co pozwala na przyjęcie danych szacunkowych lub danych za cały poprzedni rok.
W każdym przypadku zastosowania odstępstwa od standardowej metodyki prezentacji danych porównawczych (pkt 5.8–5.9 KSR 7) powstaje obowiązek ujawniania uproszczeń w informacji dodatkowej. Jednostka jest zobowiązana do precyzyjnego opisania przyjętego rozwiązania alternatywnego, wskazania przyczyn uniemożliwiających odtworzenie danych oraz uzasadnienia, że zastosowane podejście nie zniekształca w sposób istotny rzetelnego i jasnego obrazu sytuacji majątkowej jednostki. Zakaz modyfikowania struktur sprawozdawczych przesądza o tym, że ujawnienia dotyczące ograniczeń porównywalności mają charakter wyłącznie narracyjny i objaśniający. Niedopuszczalne jest tworzenie alternatywnych struktur wynikowych bądź dokonywanie nieuzasadnionych modyfikacji danych liczbowych wykazanych w podstawowych pozycjach ustrukturyzowanego pliku XML, gdyż kolumna danych porównawczych musi zachować pełną, techniczną spójność ze schemą Ministerstwa Finansów (pkt 4.3 i 4.5 Stanowiska).
Zdarzenia po szczególnym dniu bilansowym
Ujęcie w śródrocznym sf zdarzeń następujących po szczególnym dniu bilansowym podlega regułom art. 54 ust. 1 uor oraz wytycznym pkt 6.1–6.7 KSR 7. Z uwagi na brak odrębnej procedury zatwierdzania tego sf korekty retrospektywne mogą być wprowadzane do dnia zatwierdzenia rocznego sf za dany rok obrotowy (pkt 4.6 i 5.2 Stanowiska). W konsekwencji ujawnienie w tym okresie istotnych informacji potwierdzających warunki istniejące na szczególny dzień bilansowy obliguje jednostkę do modyfikacji wyceny oraz prezentacji pozycji liczbowych w bilansie oraz rachunku zysków i strat. Zdarzenia wskazujące na okoliczności, które powstały po tym dniu, wymagają natomiast wyłącznie odpowiedniego ujawnienia w informacji dodatkowej.
Roczne sprawozdanie finansowe po śródrocznym wyborze ryczałtu
Pierwsze roczne sf sporządzane po śródrocznym wyborze ryczałtu obejmuje pełny rok obrotowy jednostki, a nie wyłącznie okres podlegania nowej formie opodatkowania (pkt 5 Stanowiska). Oznacza to, że dokument ten prezentuje ujęte w sposób ciągły operacje gospodarcze zrealizowane zarówno w okresie poprzedzającym wejście w reżim ryczałtu (opodatkowania na zasadach ogólnych), jak i w okresie od pierwszego dnia stosowania ryczałtu do dnia kończącego przyjęty rok obrotowy. Sporządzając roczne sf za rok konwersji, należy zintegrować zapisy ksiąg rachunkowych prowadzonych w ramach dwóch odrębnych, śródrocznych odcinków ewidencyjnych. Mimo konieczności technicznego zamknięcia i ponownego otwarcia ksiąg na szczególny dzień bilansowy, roczne sf zachowuje nadrzędną zasadę jedności, prezentując spójny obraz sytuacji majątkowej, finansowej oraz wyniku finansowego jednostki za cały 12-miesięczny okres sprawozdawczy (interpretacja KIS z 5.08.2024 r., 0111-KDIB2-1.4010.280.2024.1.KK).
Przejście na estoński CIT: roczny raport musi objąć cały rok obrotowy, „Dziennik Gazeta Prawna” 2025, nr 115.
Do niedawna organy podatkowe prezentowały stanowisko, zgodnie z którym roczne sf powinno obejmować wyłącznie okres stosowania ryczałtu, jednak przełomowy wyrok WSA w Szczecinie z 5.03.2025 r. (I SA/Sz 614/24), w powiązaniu ze Stanowiskiem, wyznaczył ramy rocznej sprawozdawczości jako czas trwania roku obrotowego, odrzucając wadliwą koncepcję, że okresy sprawozdawcze są determinowane podatkowymi podziałami roku13.
M. Guzek, J. Nowacki i in., Estoński CIT w praktyce, Wolters Kluwer, Warszawa 2022, s. 117–118.
Wynik finansowy wypracowany w okresie przed ryczałtem należy traktować jako integralny element wyniku bieżącego roku obrotowego. Ponieważ śródroczne zamknięcie ksiąg ma charakter wyłącznie techniczny i przejściowy, wykazany na ten dzień wynik finansowy nie staje się na koniec roku obrotowego zyskiem ani stratą z lat ubiegłych w rozumieniu bilansowym, ani nie podlega odrębnemu, samodzielnemu podziałowi przez organ zatwierdzający przed zakończeniem pełnego roku obrotowego. W celu zapewnienia rzetelności rozliczeń z właścicielami oraz organami podatkowymi jednostka jest zobowiązana do wyodrębnienia części wyniku przypadającej na rok podatkowy klasycznego CIT oraz części przypadającej na pierwszy rok podatkowy ryczałtu (art. 7aa ust. 1 pkt 2 i ust. 7 updop)14.
Warto podkreślić, że postanowienia podjętej przez organ właścicielski uchwały o podziale wyniku za rok przejścia na ryczałt powinny respektować odrębność obu okresów podatkowych (art. 231 § 2 pkt 2 i art. 395 § 2 pkt 2 Ksh). Uchwała zwyczajnego zgromadzenia wspólników dotycząca podziału lub pokrycia wyniku rocznego musi precyzyjnie odróżniać przeznaczenie części zysku wypracowanego w okresie klasycznego CIT od dystrybucji zysku osiągniętego w okresie opodatkowania ryczałtem, co bezpośrednio determinuje późniejsze skutki podatkowe dla spółki oraz jej wspólników (art. 28m ust. 1 pkt 1 i art. 28n ust. 1 pkt 1 updop). Podział zysku w opisany sposób nie narusza bilansowej i prawnej zasady jedności rocznego sf. Służy to wyłącznie celom podatkowym i ewidencyjnym, nie prowadząc do sztucznego wyodrębnienia dwóch niezależnych rocznych wyników finansowych na płaszczyźnie prawa bilansowego.
„Przewodnik”, s. 16 i 31; A. Baklarz, Ryczałt od dochodów..., jw.
Ograniczenia strukturalne formatu XML w e-sprawozdaniach finansowych uniemożliwiają modyfikację pól bilansu czy rachunku zysków i strat w celu bezpośredniego wykazania śródrocznych okresów podatkowych. Zgodnie z wytycznymi pkt 4.3–4.5 Stanowiska kolumna w pliku XML przewidziana dla danych porównawczych nie może być wykorzystywana do prezentacji dodatkowych okresów powstałych w bieżącym roku obrotowym, co wymusza przeniesienie tych informacji poza główną strukturę sf. W takim przypadku szczególnego znaczenia dla zachowania funkcji poznawczej sf sporządzanego za rok przejścia na ryczałt nabiera informacja dodatkowa. To w tym elemencie sf, w opisowych ujawnieniach i tabelarycznych zestawieniach, jednostka ma obowiązek zaprezentować dane objaśniające dotyczące wyniku wypracowanego w poszczególnych okresach podatkowych, zasady wyceny oraz dokonane wyodrębnienia w kapitale własnym, co pozwala na bezbłędne powiązanie sprawozdania rocznego z technicznym sprawozdaniem na szczególny dzień bilansowy15.
Zaloguj się
Aby czytać dalej, jeśli masz wykupiony abonament
Kup dostęp do tego artykułu
Cena dostępu do pojedynczego artykułu tylko 12,30
Kup abonament
| Abonamenty on-line | Prenumeratorzy | Członkowie SKwP | ||||||||
|
Bezpłatny dostęp do tego artykułu i ponad 3500 innych, dla prenumeratorów miesięcznika „Rachunkowość". Pomoc w uzyskaniu dostępu:
|
15% rabat na wszystkie zakupy. Zapytaj o kod w swoim Oddziale. Stowarzyszenie Księgowych w Polsce jest organizacją, do której należy ponad 26 000 księgowych, a członkostwo wiąże się z licznymi korzyściami. |
„Rachunkowość” - od 75 lat źródło rzetelnej wiedzy!
Skróty w artykułach
- dyrektywa 112 – dyrektywa Rady 2006/112/WE z 28.11.2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (DzUrz UE L 347 z 11.12.2006 r.)
- dyrektywa 2013/34/UE – dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/34/UE z 26.06.2013 r. w sprawie rocznych sprawozdań finansowych, skonsolidowanych sprawozdań finansowych i powiązanych sprawozdań niektórych rodzajów jednostek (...) (DzUrz UE L 182 z 29.06.2013 r.)
- Kc – ustawa z 23.04.1964 r. Kodeks cywilny (DzU z 2023 r. poz. 1610)
- KIMSF – interpretacje Komitetu ds. Interpretacji Międzynarodowej Sprawozdawczości Finansowej
- Kks – ustawa z 10.09.1999 r. Kodeks karny skarbowy (DzU z 2023 r. poz. 654)
- Kp – ustawa z 26.06.1974 r. Kodeks pracy (DzU z 2023 r. poz. 1465)
- Kpc – ustawa z 17.11.1964 r. Kodeks postępowania cywilnego (DzU z 2023 r. poz. 1550)
- Ksh – ustawa z 15.09.2000 r. Kodeks spółek handlowych (DzU z 2022 r. poz. 1467)
- KSR – Krajowe Standardy Rachunkowości
- MSR – Międzynarodowe Standardy Rachunkowości (ang. International Accounting Standards) wydawane od 2002 r. jako MSSF
- MSSF – Międzynarodowe Standardy Sprawozdawczości Finansowej (ang. International Financial Reporting Standards)
- Op – ustawa z 29.08.1997 r. Ordynacja podatkowa (DzU z 2023 r. poz. 2383)
- Ppsa – ustawa z 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (DzU z 2023 r. poz. 1634)
- rozporządzenie o instrumentach finansowych – rozporządzenie Ministra Finansów z 12.12.2001 r. w sprawie szczegółowych zasad uznawania, metod wyceny, zakresu ujawniania i sposobu prezentacji instrumentów finansowych (DzU z 2017 r. poz. 277)
- rozporządzenie o konsolidacji – rozporządzenie Ministra Finansów z 25.09.2009 r. w sprawie szczegółowych zasad sporządzania przez jednostki inne niż banki, zakłady ubezpieczeń i zakłady reasekuracji skonsolidowanych sprawozdań finansowych grup kapitałowych (DzU z 2017 r. poz. 676)
- rozporządzenie składkowe – rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z 18.12.1998 r. w sprawie szczegółowych zasad ustalania podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe (DzU z 2023 r. poz. 728)
- rozporządzenie z 13.09.2017 r. – rozporządzenie Ministra Rozwoju i Finansów w sprawie rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej (DzU z 2020 r. poz. 342)
- specustawa – ustawa z 2.03.2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (tekst jedn. DzU z 2023 r. poz. 1327)
- uobr – ustawa z 11.05.2017 r. o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym (DzU z 2023 r. poz. 1015)
- uor – ustawa z 29.09.1994 r. o rachunkowości (DzU z 2023 r. poz. 120)
- updof – ustawa z 26.07.1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (DzU z 2022 r. poz. 2647)
- updop – ustawa z 15.02.1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (DzU z 2022 r. poz. 2587)
- upol – ustawa z 12.01.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (DzU z 2023 r. poz. 70)
- US GAAP – Amerykańskie Standardy Rachunkowości (ang. Generally Accepted Accounting Principles)
- ustawa akcyzowa – ustawa z 6.12.2008 r. o podatku akcyzowym (DzU z 2023 r. poz. 1542)
- ustawa emerytalna – ustawa z 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (DzU z 2023 r. poz. 1251)
- ustawa KAS – ustawa z 16.11.2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (DzU z 2023 r. poz. 615)
- ustawa o KRS – ustawa z 20.08.1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym (DzU z 2023 r. poz. 685)
- ustawa o PCC – ustawa z 9.09.2000 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych (DzU z z 2023 r. poz. 170)
- ustawa o VAT – ustawa z 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (DzU z 2023 r. poz. 1570)
- ustawa o zfśs – ustawa z 4.03.1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (DzU z 2023 r. poz. 998)
- ustawa zasiłkowa – ustawa z 25.06.1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (DzU z 2022 r. poz. 1732)
- ustawa zdrowotna – ustawa z 27.08.2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (DzU z 2022 r. poz. 2561)
- usus – ustawa z 13.10.1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (DzU z 2023 r. poz. 1230)
- uzpd – ustawa o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne
- Założenia koncepcyjne MSSF – Założenia koncepcyjne sprawozdawczości finansowej (Conceptual Framework for Financial Reporting)
- CEIDG – Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej
- EOG – Europejski Obszar Gospodarczy
- FEP – Fundusz Emerytur Pomostowych
- FGŚP – Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych
- FP – Fundusz Pracy
- FS – Fundusz Solidarnościowy
- IASB – Rada Międzynarodowych Standardów Rachunkowości
- IS – izba skarbowa
- KAS – Krajowa Administracja Skarbowa
- KIS – Krajowa Informacja Skarbowa
- KNF – Komisja Nadzoru Finansowego
- KRBR – Krajowa Rada Biegłych Rewidentów
- KRS – Krajowy Rejestr Sądowy
- KSB – Krajowe Standardy Badania
- MF – Minister Finansów
- MPiPS – Minister Pracy i Polityki Społecznej
- MRiF – Minister Rozwoju i Finansów
- MRiPS – Minister Rodziny i Polityki Społecznej
- MSiG – Monitor Sądowy i Gospodarczy
- NSA – Naczelny Sąd Administracyjny
- PANA – Polska Agencja Nadzoru Audytowego
- PIBR – Polska Izba Biegłych Rewidentów
- PKD – Polska Klasyfikacja Działalności
- pkpir – podatkowa księga przychodów i rozchodów
- PPK – pracownicze plany kapitałowe
- RM – Rada Ministrów
- SA – sąd apelacyjny
- sf – sprawozdanie finansowe
- skok – spółdzielcza kasa oszczędnościowo-kredytowa
- SN – Sąd Najwyższy
- SO – sąd okręgowy
- TK – Trybunał Konstytucyjny
- TSUE – Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej
- UCS – urząd celno-skarbowy
- UE – Unia Europejska
- US – urząd skarbowy
- WDT – wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów
- WNT – wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów
- WSA – wojewódzki sąd administracyjny
- zfśs – zakładowy fundusz świadczeń socjalnych
- Wstęp
- Procedura przejścia na ryczałt w trakcie roku
- Rok podatkowy a rok obrotowy
- Moment przejścia na estoński CIT jako szczególny dzień bilansowy
- Terminy sprawozdawcze i podatkowe
- Zamykanie i otwieranie ksiąg rachunkowych
- Sprawozdanie finansowe na szczególny dzień bilansowy
- Dane porównawcze
- Zdarzenia po szczególnym dniu bilansowym
- Roczne sprawozdanie finansowe po śródrocznym wyborze ryczałtu