Spłata pożyczki z pracowniczej kasy zapomogowo-pożyczkowej po ustaniu zatrudnienia

Czy pracodawca może uzależnić swoją zgodę i termin rozwiązania umowy od uregulowania pozostałej do spłacenia pożyczki zaciągniętej z pracowniczej kasy zapomogowo-pożyczkowej?
Porozumienie to jeden ze sposobów rozwiązania umowy o pracę (polubowny). Jest preferowany przez ustawodawcę, który wymienił go na pierwszym miejscu w katalogu trybów rozstania stron stosunku pracy – w art. 30 § 1 pkt 1 Kp (wyrok SA w Warszawie z 22.09.2008 r., III APa 76/08). Na jego podstawie można zakończyć współpracę w dowolnym terminie, bez konieczności zachowania okresu wypowiedzenia oraz trybu konsultacji przez pracodawcę z zakładową organizacją związkową. W oświadczeniu o ustaniu zatrudnienia na mocy porozumienia, nie trzeba też zawierać pouczenia o prawie zwalnianego do odwołania do sądu pracy. Co więcej, wskazane oświadczenie nie musi przybrać formy pisemnej – eksperci zalecają jednak jej zachowanie dla celów dowodowych.
[1] Rozporządzenie RM z 19.12.1992 r. w sprawie pracowniczych kas zapomogowo-pożyczkowych oraz spółdzielczych kas oszczędnościowo-kredytowych w zakładach pracy (DzU nr 100 poz. 502 ze zm.).
Nie. Przepisy rozporządzenia o pracowniczych kasach zapomogowo-pożyczkowych[1] (pkzp) w razie rozwiązania stosunku pracy przewidują spłatę pożyczki w ratach zgodnie z harmonogramem określonym w umowie pożyczki.
Porozumienie to jeden ze sposobów rozwiązania umowy o pracę (polubowny). Jest preferowany przez ustawodawcę, który wymienił go na pierwszym miejscu w katalogu trybów rozstania stron stosunku pracy – w art. 30 § 1 pkt 1 Kp (wyrok SA w Warszawie z 22.09.2008 r., III APa 76/08). Na jego podstawie można zakończyć współpracę w dowolnym terminie, bez konieczności zachowania okresu wypowiedzenia oraz trybu konsultacji przez pracodawcę z zakładową organizacją związkową. W oświadczeniu o ustaniu zatrudnienia na mocy porozumienia, nie trzeba też zawierać pouczenia o prawie zwalnianego do odwołania do sądu pracy. Co więcej, wskazane oświadczenie nie musi przybrać formy pisemnej – eksperci zalecają jednak jej zachowanie dla celów dowodowych.
W świetle orzecznictwa porozumienie stron w celu rozwiązania umowy o pracę jest zatem dodatkową umową stron, podlegającą zasadzie swobody zwierania umów (wyrok SN z 6.03.2018 r., II PK 86/17). Umowa stron stosunku pracy odnosząca się do jego rozwiązania wymaga objęcia zgodną wolą stron zarówno tego, iż więź łącząca pracownika i pracodawcę ma ustać, jak i terminu dokonania tej czynności – czytamy w rozstrzygnięciu SN z 8.01.2010 r. (III PK 47/09).
Zgodnie zaś z wyrokiem SN z 27.02.2013 r. (I PK 189/12) do zawarcia takiej dodatkowej umowy dojdzie, gdy strony uzgodnią wszystkie warunki, tj. dojdą do porozumienia co do wszystkich postanowień umowy. Porozumienie stron to w istocie umowa rozwiązująca stosunek pracy, która może być zawarta w dowolnej formie i w każdym momencie istnienia stosunku pracy. Rozwiązanie umowy o pracę za porozumieniem stron oznacza zatem porozumienie się przez strony co do wszystkich okoliczności i wchodzących w grę roszczeń związanych z ustaniem stosunku pracy, który strony rozwiązują – orzekł SA w Białymstoku w orzeczeniu z 5.09.2012 r. (III APa 10/12).
Wynika z tego, że w piśmie o rozwiązaniu umowy za porozumieniem strony mogą sprecyzować nie tylko kwestie bezpośrednio dotyczące trybu rozwiązania stosunku pracy (sposób i data ustania zatrudnienia), ale również kwestie poboczne. Mogą w nim określić np. sposób ustalania wynagrodzenia za czas nieświadczenia pracy do końca uzgodnionego w porozumieniu terminu zakończenia współpracy (cytowany wyrok SN z 6.03.2018 r.) czy wymagalność spłaty pożyczki mieszkaniowej zaciągniętej przez pracownika z zfśs (wyrok SN z 18.04.2001 r., I PKN 359/00). Granicę wyznacza w tym przypadku zasada swobody umów, z ograniczeniami wynikającymi z bezwzględnie obowiązujących przepisów prawa, a w szczególności przepisów prawa pracy służących ochronie pracownika (powołane orzeczenie SA z 5.09.2012 r.).
Dlatego wyroku SN, w którym sąd dopuszcza – w razie rozwiązania stosunku pracy – natychmiastową wymagalność spłaty pożyczki pobranej przez zatrudnionego z zfśs, nie da się wprost przełożyć na pożyczkę udzieloną mu z pkzp.
Pkzp powstaje w zakładzie pracy, w którym co najmniej 10 pracowników zadeklaruje gotowość przynależności do niej. Założyciele uchwalają wtedy statut i wybierają organy w nim przewidziane. Celem pkzp jest udzielanie członkom pomocy materialnej w formie pożyczek długo- i krótkoterminowych oraz zapomóg losowych w miarę posiadanych środków. Członkowie (osoby wykonujące pracę zarobkową oraz emeryci i renciści bez względu na przynależność związkową) wpłacają wpisowe i miesięczny wkład członkowski w wysokości ustalonej przez walne zgromadzenie kasy (§ 2, 3, 6 i 7 rozporządzenia w sprawie pkzp).
- Pracodawca ma obowiązek pomagać pkzp m.in. w zakresie:
- zapewnienia pomieszczeń biurowych i odpowiednio zabezpieczonego miejsca na przechowywanie pieniędzy,
- transportu pieniędzy z banku,
- prowadzenia księgowości, obsługi kasowej i prawnej,
- dostarczania druków i formularzy,
- dokonywania na rzecz kasy potrąceń na listach płac, listach wypłat zasiłków chorobowych i zasiłków wychowawczych: wpisowego, wkładów miesięcznych i rat pożyczek,
- przyjmowania wpłat wnoszonych przez emerytów i rencistów oraz osoby przebywające na urlopach wychowawczych,
- odprowadzania wpłat na rachunek bankowy kasy,
- informowania przynajmniej raz w roku członków kasy o stanie ich wkładów i zadłużeń.
Szczegółowe warunki tej pomocy i współpracy określa umowa zawarta między zakładem pracy a pkzp (§ 4 rozporządzenia).
Mogłoby się zatem wydawać, że pracodawca w ramach współpracy z kasą mógłby się zobowiązać we wskazanej umowie do żądania od pracowników, którzy chcą odejść z pracy za porozumieniem stron, rozliczenia się z kasą, w tym niezwłocznego uregulowania pożyczki zaciągniętej z tego źródła. Jednak nie jest to możliwe, gdyż na przeszkodzie stoją przepisy rozporządzenia. Zgodnie z jego § 34 w razie skreślenia z listy członków pkzp osoby mającej zadłużenie podlega ono potrąceniu z wkładów, a gdy wkłady nie pokrywają długu – pracownik spłaca pożyczkę w ratach na zasadach ustalonych w umowie pożyczki. Skreślenie z listy członków następuje m.in. przy ustaniu zatrudnienia, z wyjątkiem przejścia na emeryturę lub rentę (§ 11 pkt 2 rozporządzenia).
Dalszą możliwość ratalnej spłaty pożyczki z pkzp po zakończeniu umowy o pracę rozporządzenie warunkuje ogólnie ustaniem zatrudnienia, a nie ustaniem zatrudnienia z woli pracodawcy (np. na skutek złożenia przez niego wypowiedzenia czy oświadczenia o natychmiastowym zwolnieniu). Rozwiązanie stosunku pracy na mocy porozumienia, choćby zainicjowane przez pracownika spłacającego taką pożyczkę, to właśnie przykład ustania zatrudnienia.
Dopiero skreślenie z listy członków pkzp na wniosek zainteresowanego pociąga za sobą natychmiastową wymagalność pożyczki, niezależnie od terminów ratalnych określonych w umowie pożyczki (§ 35 rozporządzenia).
Rozporządzenie ani inne przepisy prawa pracy nie pozwalają na uregulowanie tej kwestii w umowie pożyczkowej w odrębny sposób. Dlatego przywołany § 34 w zw. z § 11 pkt 2 rozporządzenia należy traktować jako minimalne standardy prawa pracy.
Reasumując: uważam, że pracodawca nie ma prawa uzależnić zgody na rozstanie za porozumieniem stron i terminu takiego rozstania od natychmiastowej spłaty przez pracownika pożyczki z pkzp. Klauzula tej treści w piśmie o polubownym rozwiązaniu umowy o pracę łamałaby przepisy rozporządzenia, a więc prawa pracy (§ 9 Kp).
Zaloguj się
Aby czytać dalej, jeśli masz wykupiony abonament
Kup dostęp do tego artykułu
Cena dostępu do pojedynczego artykułu tylko 12,30
Kup abonament
Abonamenty on-line | Prenumeratorzy | Członkowie SKwP | ||||||||
|
Bezpłatny dostęp do tego artykułu i ponad 3500 innych, dla prenumeratorów miesięcznika „Rachunkowość". Pomoc w uzyskaniu dostępu:
|
15% rabat na wszystkie zakupy. Zapytaj o kod w swoim Oddziale. Stowarzyszenie Księgowych w Polsce jest organizacją, do której należy ponad 26 000 księgowych, a członkostwo wiąże się z licznymi korzyściami. |
„Rachunkowość” - od 75 lat źródło rzetelnej wiedzy!
Skróty w artykułach
- dyrektywa 112 – dyrektywa Rady 2006/112/WE z 28.11.2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (DzUrz UE L 347 z 11.12.2006 r.)
- dyrektywa 2013/34/UE – dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/34/UE z 26.06.2013 r. w sprawie rocznych sprawozdań finansowych, skonsolidowanych sprawozdań finansowych i powiązanych sprawozdań niektórych rodzajów jednostek (...) (DzUrz UE L 182 z 29.06.2013 r.)
- Kc – ustawa z 23.04.1964 r. Kodeks cywilny (DzU z 2023 r. poz. 1610)
- KIMSF – interpretacje Komitetu ds. Interpretacji Międzynarodowej Sprawozdawczości Finansowej
- Kks – ustawa z 10.09.1999 r. Kodeks karny skarbowy (DzU z 2023 r. poz. 654)
- Kp – ustawa z 26.06.1974 r. Kodeks pracy (DzU z 2023 r. poz. 1465)
- Kpc – ustawa z 17.11.1964 r. Kodeks postępowania cywilnego (DzU z 2023 r. poz. 1550)
- Ksh – ustawa z 15.09.2000 r. Kodeks spółek handlowych (DzU z 2022 r. poz. 1467)
- KSR – Krajowe Standardy Rachunkowości
- MSR – Międzynarodowe Standardy Rachunkowości (ang. International Accounting Standards) wydawane od 2002 r. jako MSSF
- MSSF – Międzynarodowe Standardy Sprawozdawczości Finansowej (ang. International Financial Reporting Standards)
- Op – ustawa z 29.08.1997 r. Ordynacja podatkowa (DzU z 2023 r. poz. 2383)
- Ppsa – ustawa z 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (DzU z 2023 r. poz. 1634)
- rozporządzenie o instrumentach finansowych – rozporządzenie Ministra Finansów z 12.12.2001 r. w sprawie szczegółowych zasad uznawania, metod wyceny, zakresu ujawniania i sposobu prezentacji instrumentów finansowych (DzU z 2017 r. poz. 277)
- rozporządzenie o konsolidacji – rozporządzenie Ministra Finansów z 25.09.2009 r. w sprawie szczegółowych zasad sporządzania przez jednostki inne niż banki, zakłady ubezpieczeń i zakłady reasekuracji skonsolidowanych sprawozdań finansowych grup kapitałowych (DzU z 2017 r. poz. 676)
- rozporządzenie składkowe – rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z 18.12.1998 r. w sprawie szczegółowych zasad ustalania podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe (DzU z 2023 r. poz. 728)
- rozporządzenie z 13.09.2017 r. – rozporządzenie Ministra Rozwoju i Finansów w sprawie rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej (DzU z 2020 r. poz. 342)
- specustawa – ustawa z 2.03.2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (tekst jedn. DzU z 2023 r. poz. 1327)
- uobr – ustawa z 11.05.2017 r. o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym (DzU z 2023 r. poz. 1015)
- uor – ustawa z 29.09.1994 r. o rachunkowości (DzU z 2023 r. poz. 120)
- updof – ustawa z 26.07.1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (DzU z 2022 r. poz. 2647)
- updop – ustawa z 15.02.1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (DzU z 2022 r. poz. 2587)
- upol – ustawa z 12.01.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (DzU z 2023 r. poz. 70)
- US GAAP – Amerykańskie Standardy Rachunkowości (ang. Generally Accepted Accounting Principles)
- ustawa akcyzowa – ustawa z 6.12.2008 r. o podatku akcyzowym (DzU z 2023 r. poz. 1542)
- ustawa emerytalna – ustawa z 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (DzU z 2023 r. poz. 1251)
- ustawa KAS – ustawa z 16.11.2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (DzU z 2023 r. poz. 615)
- ustawa o KRS – ustawa z 20.08.1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym (DzU z 2023 r. poz. 685)
- ustawa o PCC – ustawa z 9.09.2000 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych (DzU z z 2023 r. poz. 170)
- ustawa o VAT – ustawa z 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (DzU z 2023 r. poz. 1570)
- ustawa o zfśs – ustawa z 4.03.1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (DzU z 2023 r. poz. 998)
- ustawa zasiłkowa – ustawa z 25.06.1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (DzU z 2022 r. poz. 1732)
- ustawa zdrowotna – ustawa z 27.08.2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (DzU z 2022 r. poz. 2561)
- usus – ustawa z 13.10.1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (DzU z 2023 r. poz. 1230)
- uzpd – ustawa o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne
- Założenia koncepcyjne MSSF – Założenia koncepcyjne sprawozdawczości finansowej (Conceptual Framework for Financial Reporting)
- CEIDG – Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej
- EOG – Europejski Obszar Gospodarczy
- FEP – Fundusz Emerytur Pomostowych
- FGŚP – Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych
- FP – Fundusz Pracy
- FS – Fundusz Solidarnościowy
- IASB – Rada Międzynarodowych Standardów Rachunkowości
- IS – izba skarbowa
- KAS – Krajowa Administracja Skarbowa
- KIS – Krajowa Informacja Skarbowa
- KNF – Komisja Nadzoru Finansowego
- KRBR – Krajowa Rada Biegłych Rewidentów
- KRS – Krajowy Rejestr Sądowy
- KSB – Krajowe Standardy Badania
- MF – Minister Finansów
- MPiPS – Minister Pracy i Polityki Społecznej
- MRiF – Minister Rozwoju i Finansów
- MRiPS – Minister Rodziny i Polityki Społecznej
- MSiG – Monitor Sądowy i Gospodarczy
- NSA – Naczelny Sąd Administracyjny
- PANA – Polska Agencja Nadzoru Audytowego
- PIBR – Polska Izba Biegłych Rewidentów
- PKD – Polska Klasyfikacja Działalności
- pkpir – podatkowa księga przychodów i rozchodów
- PPK – pracownicze plany kapitałowe
- RM – Rada Ministrów
- SA – sąd apelacyjny
- sf – sprawozdanie finansowe
- skok – spółdzielcza kasa oszczędnościowo-kredytowa
- SN – Sąd Najwyższy
- SO – sąd okręgowy
- TK – Trybunał Konstytucyjny
- TSUE – Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej
- UCS – urząd celno-skarbowy
- UE – Unia Europejska
- US – urząd skarbowy
- WDT – wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów
- WNT – wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów
- WSA – wojewódzki sąd administracyjny
- zfśs – zakładowy fundusz świadczeń socjalnych