Od papierosów na prezent można na granicy zapłacić akcyzę

Tak wynika z wyroków Sądu UE z 20.05.2026 r. (T-685/24 i T-686/24).

Dwie osoby fizyczne (B i C) zostały skontrolowane przez niemieckich urzędników celnych po przybyciu z Polski, gdy przewoziły wyroby tytoniowe opatrzone polskimi znakami akcyzy. B posiadała 800 papierosów. Oświadczyła, że nie pali i przewozi je dla znajomego. Papierosy zostały skonfiskowane, a B miała zapłacić niemiecki podatek od wyrobów tytoniowych. W postępowaniu odwoławczym wyjaśniła, że nabyła papierosy z zamiarem podarowania ich ojcu mieszkającemu w Niemczech.

C przewoziła 400 papierosów i 200 sztuk podgrzewanego tytoniu. Wskazała, że papierosy są przeznaczone do osobistego użytku, a tytoń – dla córki. Mogła zachować papierosy (bez podatku), natomiast tytoń skonfiskowano i zobowiązano C do zapłaty niemieckiego podatku od wyrobów tytoniowych.

Sąd UE przypomniał, że w myśl art. 33 dyrektywy 2008/118 i art. 33 dyrektywy 2020/262 wyroby akcyzowe podlegają akcyzie w państwie UE przeznaczenia, gdy są dopuszczone do konsumpcji na terytorium jednego państwa UE, a następnie przemieszczane na terytorium innego państwa UE „do celów ich wykorzystania”. Natomiast w odniesieniu do wyrobów nabytych i przewożonych przez osoby prywatne na użytek własny akcyza jest uiszczana w państwie UE nabycia wyrobów akcyzowych (art. 32 dyrektywy 2008/118 i art. 32 dyrektywy 2020/262).

Przewożenie wyrobów akcyzowych przez osoby prywatne zwolniono z wszelkich formalności administracyjnych. Jednak, aby zapobiec nadużyciom, przywołane przepisy dyrektyw określają, jakie elementy podlegają uwzględnieniu przez państwa UE przy ustalaniu, czy wyroby akcyzowe – nabyte i przewożone przez osobę prywatną – są przeznaczone na jej użytek własny. Wśród nich są ilość przewożonych wyrobów (w przypadku papierosów 800 sztuk) oraz przyczyny posiadania. Zdaniem sądu szeroka wykładnia pojęcia „na użytek własny” w ten sposób, że obejmuje ono nieodpłatne przekazanie wyrobów między osobami prywatnymi, niosłaby za sobą istotne ryzyko unikania opodatkowania. (…). Konieczność zapobiegania unikaniu opodatkowania i nadużyciom podatkowym oraz zwalczania tych zjawisk przemawia za ścisłą wykładnią pojęcia „na użytek własny” (…), wykluczającym w szczególności sytuację, w której osoba prywatna nabywa i przewozi wyroby akcyzowe w celu przekazania ich innej osobie prywatnej nieodpłatnie, i to niezależnie od ilości tych wyrobów, które mają zostać przekazane.