Co nowego w prawie - 78

Pomoc z PARP

24.04.2021 r. weszło w życie rozporządzenie MFFiPR z 15.04.2021 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój 2014–2020 (DzU poz. 764). Dopuszczono nową formę partycypacji przedsiębiorców w kosztach szkolenia – w postaci wynagrodzeń jego uczestników. Nadal może to być też wniesienie opłaty. Można sfinansować zakup wartości niematerialnych i prawnych (np. licencji) niezbędnych do uczestnictwa oraz świadczenia zdalnych usług szkoleniowych i doradczych, a także kupić i amortyzować wartości niematerialne i prawne, co pozwoli na pozyskanie m.in. pomocy dydaktycznych. Zmiany nie dotyczą umów zawartych przed 24.04.2021 r.

Wniosek o skład podatkowy

Od 1.05.2021 r. obowiązuje rozporządzenie MFFiPR z 20.04.2021 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie zezwoleń na wykonywanie działalności w zakresie podatku akcyzowego (DzU poz. 744). Do wniosku o wydanie zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego nie trzeba dołączać dokumentu potwierdzającego, że wnioskodawca jest podatnikiem VAT. Informacja na ten temat jest ogólnodostępna w elektronicznym wykazie podatników VAT prowadzonym przez Szefa KAS.

Oznaczanie znakami akcyzowymi

1.05.2021 r. weszło w życie rozporządzenie MFFiPR z 20.04.2021 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie oznaczania wyrobów akcyzowych znakami akcyzy (DzU poz. 758). Ma rozwiązać problemy z potwierdzaniem spisów wyrobów, które podlegają obowiązkowi oznaczania znakami legalizacyjnymi. Zmienia bowiem organ dokonujący potwierdzenia – zamiast naczelnika US właściwego w sprawach znaków akcyzy jest to naczelnik UCS.

Monitorowanie gazu LPG

Z systemu monitorowania przewozu i obrotu towarów wyłączono gaz LPG, gdy jest przemieszczany poza procedurą zawieszenia poboru akcyzy, z zastosowaniem e-DD, z nadanym numerem referencyjnym, gdyż organy KAS i tak mają informację o tym przemieszczeniu. Odciąży to podmioty, które dokonują przewozu gazu LPG do innych celów niż do napędu silników pojazdów samochodowych albo zwolnionych od akcyzy ze względu na przeznaczenie, z rejestrowania ich przewozów w systemie monitorowania przewozu i obrotu (SENT). Wystarczy zatem zgłoszenie do jednego systemu informatycznego.

Tak wynika z obowiązującego od 1.05.2021 r. rozporządzenia MFFiPR z 26.04.2021 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie towarów, których przewóz jest objęty systemem monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi (DzU poz. 782).

Tytuł wykonawczy w egzekucji administracyjnej

5.05.2021 r. weszło w życie rozporządzenie MFFiPR z 29.04.2021 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wzorów tytułów wykonawczych stosowanych w egzekucji administracyjnej (DzU poz. 838). Zawiera wzór tytułu wykonawczego wykorzystywanego w egzekucji należności pieniężnych TW-1, który wierzyciele mogą używać do 30.09.2021 r. Zmieniły się pouczenia i objaśnienia, które uwzględniają obowiązujące regulacje. W późniejszym okresie ma być wprowadzony nowy schemat elektronicznego tytułu wykonawczego.

Dane statystyczne do KNF

Przekazywanie przez zakłady ubezpieczeń do KNF rocznych danych statystycznych nt. zakresu operacji koasekuracyjnych ma się odbywać wyłącznie drogą elektroniczną. Przesyłane dane należy opatrywać kwalifikowanym podpisem elektronicznym, zaufanym albo osobistym. W przypadku powierzenia przez zakład ubezpieczeń prowadzenia ksiąg rachunkowych roczne dane statystyczne podpisuje w ten sposób osoba wykonująca czynności z zakresu ich usługowego prowadzenia.

Nowe zasady stosuje się pierwszy raz do danych statystycznych za rok obrotowy rozpoczynający się w 2020 r. Tak wynika z obowiązującego od 6.05.2021 r. rozporządzenia MFFiPR z 12.04.2021 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie danych statystycznych dotyczących koasekuracji (DzU poz. 733).

Dłużej dodatkowy zasiłek opiekuńczy

Kolejne rozporządzenia wydłużyły – do 6.06.2021 r. – okres pobierania dodatkowego zasiłku opiekuńczego i zasiłku opiekuńczego przyznawanego w związku z pandemią. Tak wynika z obowiązujących odpowiednio od 10.05.2021 i 24.05.2021 r. rozporządzeń RM z 6.05.2021 i 20.05.2021 r. w sprawie określenia dłuższego okresu pobierania zasiłku opiekuńczego w celu przeciwdziałania COVID-19 (DzU poz. 863 i 933) oraz w sprawie określenia dłuższego okresu pobierania dodatkowego zasiłku opiekuńczego w celu przeciwdziałania COVID-19 (DzU poz. 864 i 934).

ADR

10.05.2021 r. weszło w życie oświadczenie rządowe z 15.02.2021 r. w sprawie wejścia w życie zmian do zał. A i B do Umowy europejskiej dotyczącej międzynarodowego przewozu drogowego towarów niebezpiecznych (ADR), sporządzonej w Genewie 30.09.1957 r. (DzU poz. 874). Zawiera nowy tekst umowy.

Elektronizacja zgłoszeń aktualizacyjnych

Od 12.05.2021 r. obowiązuje rozporządzenie MFFiPR z 10.05.2021 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie sposobu przesyłania zgłoszeń oraz rodzajów podpisu elektronicznego, którymi powinny być opatrzone (DzU poz. 881). Umożliwia opatrywanie zgłoszenia ZAP-3 (służącego do aktualizacji danych) podpisem elektronicznym opartym na zestawie danych wykorzystanych do uwierzytelnienia użytkownika w e-Urzędzie Skarbowym.

Erozja podatkowa: Estonia

14.05.2021 r. weszło w życie oświadczenie rządowe z 26.03.2021 r. (DzU poz. 891) w sprawie mocy obowiązującej w relacjach między Polską a Estonią tzw. konwencji MLI oraz jej zastosowania w realizacji postanowień polsko-estońskiej umowy w sprawie unikania podwójnego opodatkowania. W relacjach między oboma państwami konwencja obowiązuje od 1.05.2021 r.

Przeciwdziałanie praniu pieniędzy

Od 15.05.2021 r. (niektóre przepisy później) obowiązuje ustawa z 30.03.2021 r. o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu oraz niektórych innych ustaw (DzU poz. 815). Wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/843 z 30.05.2018 r. Szerzej nt. regulacji nią wprowadzonych patrz s. 32.

Rejestr Beneficjentów Rzeczywistych

15.05.2021 r. weszło w życie rozporządzenie MFFiPR z 14.05.2021 r. w sprawie wyznaczenia organu Krajowej Administracji Skarbowej do wykonywania niektórych zadań organu właściwego w sprawach Centralnego Rejestru Beneficjentów Rzeczywistych (DzU poz. 903). Prowadzenie rejestru, a także wykonywanie niektórych innych zadań z tym związanych zostało powierzone Dyrektorowi Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy.

Zgłoszenia do ubezpieczeń z kodem zawodu

Od 16.05.2021 r. obowiązuje rozporządzenie MRiPS z 23.04.2021 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie określenia wzorów zgłoszeń do ubezpieczeń społecznych i ubezpieczenia zdrowotnego, imiennych raportów miesięcznych i imiennych raportów miesięcznych korygujących, zgłoszeń płatnika składek, deklaracji rozliczeniowych i deklaracji rozliczeniowych korygujących, zgłoszeń danych o pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, raportów informacyjnych, oświadczeń o zamiarze przekazania raportów informacyjnych, informacji o zawartych umowach o dzieło oraz innych dokumentów (DzU poz. 846). Zawiera nowe wzory:

• ZUS ZUA – Zgłoszenie do ubezpieczeń/Zgłoszenie zmiany danych osoby ubezpieczonej,
• ZUS ZZA – Zgłoszenie do ubezpieczenia zdrowotnego/Zgłoszenie zmiany danych.

Do dokumentów przekazywanych za okresy przypadające przed 16.05.2021 r. można składać zgłoszenia na dotychczasowych drukach.

W nowych wzorach dodano pola do wykazywania kodu wykonywanego zawodu ubezpieczonego, który musi podać zgłaszający.

Także od 16.05.2021 r. obowiązuje rozporządzenie MRiPS z 2.05.2021 r. w sprawie szczegółowego zakresu danych zawartych w centralnych rejestrach prowadzonych przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych (DzU poz. 873), które uwzględnia przekazywanie informacji o wykonywanym zawodzie do Centralnego Rejestru Ubezpieczonych, Centralnego Rejestru Płatników Składek, Centralnego Rejestru Członków Otwartych Funduszy Emerytalnych, Centralnego Rejestru Członków Rodziny Ubezpieczonych Uprawnionych do Ubezpieczenia Zdrowotnego.

Formularze do rozliczenia estońskiego CIT

Rozporządzenie MFFiPR z 10.05.2021 r. w sprawie wzoru deklaracji o wysokości osiągniętego dochodu i należnego ryczałtu od dochodów spółek kapitałowych (DzU poz. 912) zawiera nowe wzory:

• CIT-8E – Deklaracja o wysokości osiągniętego dochodu i należnego ryczałtu od dochodów spółek kapitałowych,
• CIT/EZ – Informacja o wysokości przychodów i innych danych uprawniających do opodatkowania ryczałtem od dochodów spółek kapitałowych.

Stosuje się je począwszy od roku podatkowego rozpoczynającego się po 31.12.2020 r. Rozporządzenie weszło w życie 19.05.2021 r.

E-TOLL

Od 22.05.2021 r. obowiązuje rozporządzenie MFFiPR z 11.05.2021 r. w sprawie sposobu uwierzytelniania korzystającego z dróg publicznych w celu dokonania rejestracji w rejestrze uiszczających opłatę elektroniczną (DzU poz. 901).

Reguluje uwierzytelnianie korzystającego z dróg publicznych w ramach przekazywania danych do rejestru uiszczających opłatę elektroniczną, prowadzonego w Systemie Poboru Opłaty Elektronicznej KAS (tzw. e-TOLL). Ma się to odbywać tylko drogą elektroniczną.

Znaki akcyzy

Kolejny raz przedłużono okres ważności znaków akcyzy naniesionych na opakowania jednostkowe wyrobów spirytusowych – do 31.12.2021 r. Wynika tak z rozporządzenia MFFiPR z 7.05.2021 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie przedłużenia okresu ważności znaków akcyzy naniesionych na opakowania jednostkowe wyrobów spirytusowych (DzU poz. 889).

Weszło w życie 27.05.2021 r.

Zatrudnianie pracowników socjalnych

Od 30.05.2021 r. obowiązuje ustawa z 15.04.2021 r. o zmianie ustawy o pomocy społecznej oraz ustawy o zmianie ustawy o pomocy społecznej oraz ustawy o ochronie zdrowia psychicznego (DzU poz. 803). Obejmuje także kwestie dotyczące zatrudnienia pracowników socjalnych. Z 250 do 400 zł wzrósł dodatek do wynagrodzenia pracownika socjalnego zatrudnionego w pełnym wymiarze czasu pracy w samorządowych jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej. Po 3 (a nie po 5) latach pracy pracownik socjalny może skorzystać z 10 dni dodatkowego urlopu wypoczynkowego. Ustalono dla nich ścieżki awansu zawodowego; będą też poddawani ocenom okresowym.

Dodatkowy urlop dla opozycjonistów

Pracujący opozycjoniści i represjonowani zyskują prawo do dodatkowych 5 dni urlopu wypoczynkowego (chyba że wymiar ich urlopu już przekracza 26 dni).

Do celów emerytalnych za okres składkowy będzie uznawany okres, w którym osoba była pozbawiona możliwości wykonywania swojego zawodu przed 31.07.1990 r. na skutek represji politycznych za działalność na rzecz odzyskania przez Polskę niepodległości i suwerenności lub respektowania politycznych praw człowieka w Polsce.

Możliwe będzie także ponowne ustalenie wysokości kapitału początkowego oraz wysokości emerytur lub rent działaczy opozycji antykomunistycznej oraz osób represjonowanych ze względów politycznych, z uwzględnieniem okresów represji politycznych liczonych jako okresy składkowe.

Tak wynika z ustawy z 30.03.2021 r. o zmianie ustawy o działaczach opozycji antykomunistycznej oraz osobach represjonowanych z powodów politycznych oraz niektórych innych ustaw (DzU poz. 794), która weszła w życie 30.05.2021 r. (niektóre przepisy 1.06.2021 r.).

Umowa o zabezpieczeniu społecznym z Turcją

Od 1.06.2021 r. obowiązuje umowa między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Turcji o zabezpieczeniu społecznym, sporządzona w Warszawie 17.10.2017 r. (DzU poz. 770).

W odniesieniu do Turcji dotyczy m.in.: ubezpieczeń z tytułu inwalidztwa, starości, śmierci, wypadków przy pracy i chorób zawodowych, bezrobocia oraz, w ramach powszechnego ubezpieczenia zdrowotnego, ubezpieczeń z tytułu choroby i macierzyństwa dla osób zatrudnionych przez jednego lub więcej pracodawców na podstawie stosunku pracy, a także osób pracujących na własny rachunek i pracujących w funduszach.

W odniesieniu do Polski dotyczy obowiązkowego ubezpieczenia i następujących świadczeń z zabezpieczenia społecznego: zasiłków dla bezrobotnych, świadczeń rodzinnych (oprócz jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia dziecka) oraz z ubezpieczeń społecznych i ubezpieczenia społecznego rolników, świadczeń z tytułu choroby i macierzyństwa, emerytur, rent z tytułu niezdolności do pracy oraz rent rodzinnych, świadczeń z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych, zasiłków pogrzebowych.

Pracownik podlega ubezpieczeniom tego państwa, na którego terytorium wykonuje pracę, przy czym możliwe jest delegowanie na okres do 24 mies., które za zgodą władz może zostać przedłużone do 60 mies. Osoba pracująca na własny rachunek podlega wyłącznie ustawodawstwu państwa wykonywania pracy, nawet jeśli zamieszkuje na terytorium drugiego państwa.

Szczegóły określa obowiązujące od tej samej daty Porozumienie Administracyjne (DzU poz. 772). Umowę i porozumienie wprowadzają obowiązujące od 26.04.2021 r. oświadczenia rządowe z 18.03.2021 r. (DzU poz. 771 i 773).

Jedna decyzja dla importera

1.06.2021 r. weszła w życie ustawa z 30.03.2021 r. o zmianie ustawy – Prawo celne oraz niektórych innych ustaw (DzU poz. 802). To obszerna nowelizacja wielu aktów prawnych.

W przypadku importu towarów będzie jedna decyzja celno-podatkowa. Będzie tylko jedno postępowanie dla określenia należności celnych, VAT, akcyzy, opłaty paliwowej oraz opłaty emisyjnej. Ma to usprawnić obsługę importu towarów. Obecnie postępowanie celne i podatkowe są prowadzone odrębnie, a w ich wyniku wydawanych jest nawet kilka decyzji.

• Ujednolicono tryb prowadzenia kontroli celno-skarbowych w zakresie przestrzegania przepisów prawa celnego i prawa podatkowego, w związku z importem towarów.
• Wprowadzono procedurę regulującą ubieganie się o zwrot opłaty paliwowej – na wzór zwrotu podatku akcyzowego i razem z tym zwrotem. Informacje o opłacie emisyjnej w przypadku importu paliw silnikowych należy składać do naczelnika UCS (zamiast do naczelnika US).
• Uproszczono procedurę wpisu do wykazu gwarantów uprawnionych do udzielania gwarancji składanych jako zabezpieczenie pokrycia kwot wynikających z długów celnych. Wykaz gwarantów poprowadzi Szef KAS i on będzie decydował o wpisie do tego rejestru.
• Uproszczono procedury w zakresie gier hazardowych, głównie przez ich elektronizację. Wpisy do rejestru domen służących do oferowania gier hazardowych niezgodnie z ustawą o grach hazardowych, zatwierdzi upoważniony organ KAS. Kary pieniężne na przedsiębiorców telekomunikacyjnych oraz dostawców usług płatniczych nieprzestrzegających przepisów ustawy o grach hazardowych nałoży naczelnik UCS właściwy do prowadzenia czynności audytowych.

Podatek od kopalin w Karkonoszach

Od 5.06.2021 r. obowiązuje rozporządzenie MFFiPR z 28.04.2021 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie właściwości urzędów skarbowych i izb administracji skarbowej w zakresie podatku od wydobycia niektórych kopalin (DzU poz. 851). W związku ze zmianą nazwy powiatu jeleniogórskiego na powiat karkonoski zmieniono zasięg działania US w Wałbrzychu.

Deklaracja akcyzowa – nowy wzór

1.07.2021 r. wejdzie w życie rozporządzenie MFFiPR z 22.04.2021 r. w sprawie deklaracji o wysokości podatku akcyzowego pobranego i wpłaconego przez płatnika (DzU poz. 841). Zawiera nowy wzór tej deklaracji – AKC-P.

W DzU z 2021 r. ogłoszono teksty jednolite następujących

• ustaw:

• Kodeks postępowania administracyjnego (poz. 735),
• o szczególnych instrumentach wsparcia w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 (poz. 737),
• o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (poz. 743);

• rozporządzeń MF w sprawie:

• cen transferowych w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych (poz. 870),
• środków skażających alkohol etylowy (poz. 761),
• klasyfikacji części budżetowych oraz określenia ich dysponentów (poz. 907).