Co nowego w prawie – sierpień 2026

e-Doradcy podatkowi

1.07.2026 r. weszły w życie przepisy dotyczące doradców podatkowych.

Rozporządzenie MFiG z 17.06.2026 r. w sprawie Państwowej Komisji Egzaminacyjnej do spraw Doradztwa Podatkowego i przeprowadzania egzaminu na doradcę podatkowego (DzU poz. 829) dostosowuje zasady organizacji egzaminu do zmian ustawowych, wprowadzając jego elektronizację, zmianę systemu opłat oraz modyfikację przebiegu egzaminu.

Postępowanie egzaminacyjne jest obsługiwane za pośrednictwem systemu e-Doradca. Wnioski należy składać elektronicznie. Możliwe są też zdalne posiedzenia Komisji Egzaminacyjnej.

Obowiązują także nowe zasady wnoszenia i zwrotu opłat egzaminacyjnych, w tym możliwość zwrotu połowy opłaty w określonych przypadkach.

Zmodyfikowano egzamin, m.in.:

• zmniejszono liczbę pytań testowych,
• wprowadzono drugie zadanie pisemne polegające na sporządzeniu opinii podatkowej, kandydaci posiadający uprawnienia zawodowe w profesjach prawniczych oraz funkcjonariusze Służby Celno-Skarbowej z 8-letnim stażem muszą tylko sporządzić opinię podatkową dla klienta (biegły rewident ma rozwiązać dwa zadania egzaminacyjne),
• można korzystać z tekstów aktów prawnych podczas całej części pisemnej i ustnej,
• zmniejszono liczbę pytań i zakres tematyczny części ustnej,
• wprowadzono nowe zasady oceny, w tym minimalny próg punktowy dla każdego zadania egzaminacyjnego,
• wydłużono (do 30 dni) termin ogłoszenia wyników części pisemnej,
• doprecyzowano organizację pracy Komisji Egzaminacyjnej.

Zasady korzystania z systemu e-Doradca określa rozporządzenie MFiG z 22.06.2026 r. w sprawie sposobu korzystania z systemu teleinformatycznego e-Doradca (DzU poz. 833).

Kwestie umów z uczelniami, których absolwenci mogą zostać zwolnieni z części pisemnej egzaminu na doradcę podatkowego, reguluje rozporządzenie MFiG z 22.06.2026 r. w sprawie umów Państwowej Komisji Egzaminacyjnej do spraw Doradztwa Podatkowego z uczelniami (DzU poz. 845). Ujednolicono wymagania wobec programów studiów, usprawniono procedury zawierania umów oraz zapewnienia jednolitego poziomu przygotowania kandydatów. Opłata za rozpatrzenie wniosku uczelni wynosi czterokrotność minimalnego wynagrodzenia za pracę. Umowy mają być weryfikowane co najmniej raz na 3 lata.

Ma to zapewnić większą jednolitość i jakość kształcenia kandydatów na doradców podatkowych oraz usprawnić nadzór Komisji Egzaminacyjnej nad realizacją programów studiów objętych umowami.

Zgłoszenia celne

Od 1.07.2026 r. wprowadzono zwolnienie z należności celnych dla przesyłek o wartości do 150 euro i wdrożono nowe zasady zgłaszania takich przesyłek.

Odpowiada to nowym regulacjom unijnym – zwolnienie z cła dla przesyłek o wartości do 150 euro zastąpiono zryczałtowaną opłatą celną w wysokości 3 euro za pozycję zgłoszenia.

W zgłoszeniu celnym H7 odesłano do przepisów unijnych.

Tak wynika z obowiązujących od 1.07.2026 r. rozporządzeń MFiG z:

• 22.06.2026 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie zgłoszeń celnych (DzU poz. 837),
• 25.06.2026 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie zgłoszeń celnych w obrocie pocztowym (DzU poz. 853).

Dobry start

Świadczenie 300+ otrzymają nowe kategorie cudzoziemców, w tym m.in. osoby posiadające określone tytuły pobytowe, beneficjenci ochrony międzynarodowej, posiadacze Niebieskiej Karty UE oraz członkowie rodzin obywateli Zjednoczonego Królestwa. Warunkiem uzyskania przez nich świadczenia jest wykonywanie pracy na terytorium Polski w miesiącu poprzedzającym złożenie wniosku lub podleganie ubezpieczeniu zdrowotnemu jako osoba bezrobotna. Świadczenie otrzymają także opiekunowie tymczasowi małoletnich korzystających z ochrony czasowej, o ile dziecko uczy się w polskiej szkole. Nowe zasady, wynikające z rozporządzenia RM z 26.06.2026 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków realizacji rządowego programu „Dobry start” (DzU poz. 866), stosuje się po praz pierwszy do wniosków składanych od 1.07.2026 r. na nowy rok szkolny.

Łatwiej o zwrot VAT

Od 9.07.2026 r. obowiązuje rozporządzenie MFiG z 30.06.2026 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie zwrotu podatku od towarów i usług siłom zbrojnym, wielonarodowym kwaterom i dowództwom, towarzyszącemu im personelowi cywilnemu, członkom ich rodzin oraz jednostkom dokonującym nabycia towarów lub usług na rzecz sił zbrojnych (DzU poz. 915). Dostosowuje zasady zwrotu VAT dla sił zbrojnych państw sojuszniczych, wielonarodowych dowództw oraz uprawnionego personelu do zmian związanych z wdrożeniem KSeF 2.0. W szczególności:

• we wniosku o zwrot VAT będzie można wskazać numer identyfikujący fakturę w KSeF zamiast dołączać jej kopię,
• jeżeli we wniosku podano taki numer, nie trzeba będzie dołączać faktury ani przesyłać jej naczelnikowi US; obowiązek ten pozostanie jedynie dla faktur wystawionych poza KSeF,
• nie trzeba będzie wystawiać trzech egzemplarzy faktur,
• w przypadku otrzymania faktury korygującej i zwrotu VAT przez sprzedawcę obowiązek poinformowania naczelnika US będzie spoczywał na ubiegającym się o zwrot VAT, a nie na sprzedawcy.

Nakłady inwestycyjne

16.07.2026 r. weszło w życie rozporządzenie MFiG z 26.06.2026 r. w sprawie informacji o wysokości kwalifikowanych nakładów inwestycyjnych (DzU poz. 883). Obowiązek jej składania dotyczy podmiotów posiadających koncesje na poszukiwanie, rozpoznawanie lub wydobycie złóż miedzi i srebra, które nie rozpoczęły jeszcze wydobycia, lecz ponoszą kwalifikowane nakłady inwestycyjne. Chodzi o monitorowanie wysokości nakładów oraz odliczeń przysługujących po uzyskaniu statusu podatnika podatku od wydobycia niektórych kopalin.

W informacji muszą się znaleźć m.in. okres i cel jej złożenia, dane identyfikacyjne podmiotu, właściwy organ podatkowy, wysokość kwalifikowanych nakładów według rodzajów przedsięwzięć inwestycyjnych, wysokość przysługujących odliczeń oraz dane osoby podpisującej informację i data jej złożenia. Należy ją składać wyłącznie elektronicznie za pośrednictwem PUESC i podpisywać odpowiednim podpisem elektronicznym.

Kks – udział pełnomocnika

Od 21.07.2026 r. obowiązuje ustawa z 11.06.2026 r. o zmianie ustawy – Kodeks postępowania karnego oraz ustawy – Kodeks karny skarbowy (DzU poz. 901).

Postanowienie prokuratora w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału w postępowaniu pełnomocnika osoby niebędącej stroną będzie zaskarżalne zażaleniem rozpoznawanym przez sąd rejonowy – nie później niż przed upływem 7 dni od dnia przekazania sądowi zażalenia wraz z niezbędnymi aktami. Postanowienie prokuratora o odmowie staje się wykonalne z dniem uprawomocnienia. Jednak do czasu uprawomocnienia się czynności, w których udział zgłosił pełnomocnik osoby niebędącej stroną postępowania, mogą być dokonywane bez udziału pełnomocnika w wypadkach niecierpiących zwłoki. Dotyczy to postępowania karnego, ale też karnoskarbowego – prowadzonego przez finansowy organ postępowania przygotowawczego. Do zażaleń na postanowienia o odmowie, wniesionych przed 21.07.2026 r. i nierozpoznanych do tego dnia, stosuje się nowe przepisy.

Droższe banderole

Wysokość kwot wpłacanych na pokrycie kosztów wytworzenia banderol wzrosła dla wszystkich rodzajów banderol o 0,6%. Tak wynika z obowiązującego od 25.07.2026 r. rozporządzenia MFiG z 3.07.2026 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie oznaczania wyrobów akcyzowych znakami akcyzy (DzU poz. 928).

Interpretacje wójta w Eurece

W centralnej bazie interpretacji podatkowych (system Eureka/BIP) znajdą się interpretacje indywidualne wydawane przez organy samorządowe (wójtów, burmistrzów, prezydentów miast, starostów i marszałków województw) w zakresie podatków i opłat lokalnych.

Organy samorządowe muszą niezwłocznie przekazywać dyrektorowi KIS wydane interpretacje, informacje ułatwiające ich wyszukiwanie oraz postanowienia o uchyleniu lub wygaśnięciu interpretacji.

Tak wynika z ustawy z 29.05.2026 r. o zmianie ustawy – Ordynacja podatkowa (DzU poz. 825), która zacznie obowiązywać od 24.09.2026 r.

Obowiązek publikacji dotyczy także interpretacji wydanych wcześniej (od 2025 r.), przy czym wydane:

• od 1.01.2025 do 30.06.2025 r. należy przekazać do 31.10.2026 r.,
• od 1.01.2025 r. do 23.09.2026 r. należy przekazać do 31.12.2026 r.

Dyrektor KIS opublikuje je do 31.03.2027 r.

Kolejne zmiany w Ordynacji podatkowej

1.10.2026 r. wejdzie w życie ustawa z 29.05.2026 r. o zmianie ustawy – Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw (DzU poz. 846). To duża nowelizacja obejmująca wiele obszarów i ustaw.

Raportowanie schematów podatkowych (MDR)

Zmiany w tym zakresie stanowią wykonanie wyroku TSUE w sprawie C-694/20 oraz wdrażają unijną dyrektywę DAC8.

• Wyłączono z obowiązku raportowania uzgodnienia dotyczące VAT oraz akcyzy.
• Zlikwidowano schematy krajowe – zniesiono obowiązek raportowania uzgodnień, które nie spełniają kryterium transgranicznego (dotyczących wyłącznie Polski).
• Wyeliminowano cechy, które dotychczas obligowały do masowego raportowania standardowych transakcji biznesowych, takich jak wypłata dywidend, płatności podlegające podatkowi u źródła (WHT) czy dochody nierezydentów.
• Usunięto definicję „wspomagającego”. Dotychczasowe czynności wspomagające włączono do definicji „promotora”. Podmioty, które wcześniej były uznawane za wspomagających, mogą teraz stać się promotorami i przejąć pełne obowiązki z tym związane. Promotorem może być wyłącznie podmiot wykazujący związek z UE.
• Określono sytuacje, w których powstaje samodzielny obowiązek raportowy po stronie korzystającego (m.in. gdy promotor nie występuje, gdy nie przekazał Numeru Schematu Podatkowego lub gdy korzystający otrzymał powiadomienie o objęciu promotora tajemnicą zawodową).
• Wprowadzono specjalną procedurę dla promotorów. Mogą oni wystąpić do zleceniodawcy z pisemnym zapytaniem o potwierdzenie, że uzgodnienie nie stanowi schematu podatkowego. Brak odpowiedzi w terminie 7 dni rodzi domniemanie prawne, że promotor dostrzegł schemat.
• Skrócono (do 7 dni) termin na przekazanie stosownych informacji zleceniodawcy przez promotora objętego prawnie chronioną tajemnicą zawodową (adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych, rzeczników patentowych oraz osób z odpowiednimi tytułami zagranicznymi). Zmieniono również mechanizmy raportowania w przypadku zbiegu kilku podmiotów obowiązanych oraz rozszerzono zwolnienia z raportowania na schematy standaryzowane.
• Zniesiono obowiązek posiadania i stosowania wewnętrznej procedury MDR przez promotorów oraz uchylono administracyjne kary pieniężne z tym związane. Zmniejszono też ogólną liczbę raportów, likwidując formularz MDR-2.

Inne nowości

• Przesunięcie terminu przypadającego na sobotę lub dzień wolny od pracy dotyczy terminu do wykonania konkretnej czynności procesowej.
• Wprowadzono bezwzględne wyłączenie możliwości wydawania interpretacji indywidualnych w zakresie reżimu MDR. Usunięto również przepis dotyczący wydawania wyjaśnień ogólnych Szefa KAS w tym obszarze.
• Podwyższono kwotę dopuszczalnej zapłaty podatku za podatnika przez inny podmiot – z 1000 zł do 5000 zł.
• Umożliwiono umorzenie podatku przed terminem jego płatności oraz zautomatyzowano procedurę nadpłat – zniesiono wymóg składania wniosku o stwierdzenie nadpłaty, gdy wynika ona z korekty deklaracji złożonej po terminie.
• Z 5000 zł do 10 000 zł podwyższono próg kwotowy uprawniający organy podatkowe do korygowania deklaracji z urzędu w ramach czynności sprawdzających.
• Wprowadzono możliwość przeprowadzania przesłuchań stron lub świadków na odległość przy użyciu urządzeń technicznych (wideokonferencje), z prawem do rejestracji obrazu i dźwięku.
• Zintegrowano platformę PUESC z systemem BLIK oraz rozszerzono krąg podmiotów uprawnionych do korzystania z konta w e-Urzędzie Skarbowym – o organy władzy publicznej.

Zaostrzenie odpowiedzialności karnej skarbowej

Choć zlikwidowano sankcje administracyjne za brak procedur MDR, pojawiły się inne rygory:

• Wprowadzono odpowiedzialność karną skarbową za złożenie po terminie informacji o uzyskanej korzyści podatkowej (MDR-3, składanego przez korzystającego) oraz kwartalnej informacji o udostępnieniu schematu standaryzowanego (MDR-4, składanego przez promotora).
• Wprowadzono nowy instrument – mandat karny zaoczny, pozwalający na nałożenie grzywny za wykroczenie skarbowe pod nieobecność sprawcy, o ile spełnione zostaną ustawowe przesłanki.

Pozostałe zmiany obejmują m.in. nowe zasady zwrotu i oprocentowania opłaty skarbowej, zmiany w zwrocie akcyzy, dostosowawcze zmiany w ustawach o podatkach dochodowych i wymianie informacji podatkowych oraz rozszerzenie katalogu podmiotów mogących korzystać z e-Urzędu Skarbowego.

Milczenie organu oznacza zgodę

1.01.2027 r. wejdzie w życie ustawa z 11.06.2026 r. o zmianie niektórych ustaw w celu uproszczenia procedur administracyjnych w sprawach rozstrzyganych w drodze decyzji administracyjnych albo załatwianych milcząco (DzU poz. 875).

Milczące załatwienie sprawy (tzn. brak rozstrzygnięcia organu w ustawowym terminie oznacza pozytywne załatwienie sprawy lub brak zastrzeżeń organu) będzie możliwe m.in. w przypadkach:

• wydania opinii przez gminną komisję rozwiązywania problemów alkoholowych – jeżeli nie zostanie wydana w terminie 30 dni,
• przyznawania ulg i zwolnień w podatku rolnym,
• rozpatrzenia wniosku o umorzenie zaległości podatkowych, odsetek za zwłokę lub opłaty prolongacyjnej – jeżeli w terminie 60 dni od dnia złożenia wniosku organ podatkowy nie wydał decyzji lub postanowienia kończącego postępowanie; kwota nie może przekraczać w roku podatkowym minimalnego wynagrodzenia za pracę,
• wydawania zezwoleń m.in. na używanie pojazdu uprzywilejowanego, organizację imprezy masowej, przedłużenie zezwoleń na zbieranie i przetwarzanie odpadów oraz potwierdzenie aktualności decyzji środowiskowej,
• postępowań dotyczących przewozów regularnych i specjalnych w transporcie drogowym,
• wpisu pojazdu zabytkowego do rejestru w przypadku bezczynności wojewódzkiego konserwatora zabytków,
• opłaty skarbowej – w sprawach załatwionych milcząco przyjmuje się, że dokonanie czynności lub wydanie zezwolenia, będących przedmiotem opłaty skarbowej, nastąpiło w dniu milczącego załatwienia sprawy,
• rozpoczęcia działalności w przypadku bezczynności KNF, m.in. przez małe instytucje płatnicze, dostawców usług dostępu do informacji o rachunku, biura usług płatniczych, przedsiębiorców prowadzących działalność lombardową,
• rozpoczęcia działalności w przypadku bezczynności organów prowadzących rejestry przedsiębiorców świadczących usługi na rzecz spółek lub trustów,
• wyrażenia zgody przez jednostkę samorządu terytorialnego na umorzenie należności stanowiących jej dochód, jeżeli właściwy organ nie zajmie stanowiska w terminie 14 dni.

Gorąco w pracy

Maksymalna temperatura w pracy może w pomieszczeniach wynosić do 35°C, a przy ciężkiej pracy fizycznej na otwartej przestrzeni – do 32°C, z wyjątkiem przypadków uzasadnionych technologią. Jeśli temperatura przekracza te limity, pracodawca nie może polecić wykonywania pracy. Jeżeli w pomieszczeniach temperatura przekracza 28°C, a przy ciężkiej pracy fizycznej – 25°C, należy zastosować rozwiązania techniczne ją obniżające lub, jeśli nie jest to możliwe, rozwiązania organizacyjne ograniczające jej wpływ na zdrowie pracowników. Na otwartej przestrzeni po przekroczeniu 25°C pracodawca ma obowiązek wdrożyć odpowiednie rozwiązania organizacyjne, dostosowane do charakteru pracy. Mogą one polegać na zmianie organizacji czasu pracy, dodatkowych przerwach lub zmianie godzin wykonywania pracy. Mają być ustalane po konsultacji z pracownikami za pośrednictwem komisji bhp, a jeśli jej nie ma – zgodnie z procedurą konsultacji przewidzianą w Kp oraz po zasięgnięciu opinii lekarza medycyny pracy.

Ograniczenia dotyczące maksymalnej temperatury nie obejmują m.in. niektórych prac, których wykonywanie jest niezbędne ze względu na ochronę życia, zdrowia lub mienia, pracowników instytucji opieki nad dziećmi do lat 3, funkcjonariuszy służb mundurowych oraz żołnierzy.

Pracodawcy mają czas na dostosowanie, gdyż rozporządzenie MRPiPS z 9.07.2026 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie ogólnych przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy (DzU poz. 927) zacznie obowiązywać 11.01.2027 r.

W DzU z 2026 r. ogłoszono teksty jednolite następujących

• ustaw:
  • o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (poz. 854),
  • o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (poz. 884),
  • o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (poz. 862),
  • o spółdzielniach mieszkaniowych (poz. 889),
  • Prawo upadłościowe (poz. 913),
  • o statystyce publicznej (poz. 851),
  • o nadzorze nad rynkiem finansowym (poz. 935);
• rozporządzeń:
  • MF w sprawie zezwoleń na wykonywanie działalności w zakresie podatku akcyzowego (poz. 898),
  • MF w sprawie pobierania podatku od spadków i darowizn przez płatników (poz. 893),
  • MF w sprawie legitymacji służbowej wydawanej przez Polską Agencję Nadzoru Audytowego (poz. 885),
  • MRiF w sprawie rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej (poz. 909),
  • MRiF w sprawie wyznaczenia organów Krajowej Administracji Skarbowej do wykonywania niektórych zadań Krajowej Administracji Skarbowej oraz określenia terytorialnego zasięgu ich działania (poz. 917),
  • MRPiPS w sprawie zakresu informacji o okolicznościach mających wpływ na prawo do zasiłków z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa lub ich wysokość oraz dokumentów niezbędnych do przyznania i wypłaty zasiłków (poz. 890).