Warunki korzystania z „małego ZUS plus” od lutego 202
Według nowych zasad podstawą wymiaru składek będzie bowiem średni miesięczny dochód w poprzednim roku pomnożony przez wskaźnik 0,5.
Wyższy limit
Tzw. mały ZUS plus to przyjaźniejsza wersja wprowadzonej od 1.01.2019 ulgi mały ZUS. Prawie dwukrotnie zwiększono limit przychodu, który decyduje o możliwości skorzystania z tej ulgi. Prawo do małego ZUS w styczniu 2020 miał przedsiębiorca, który z działalności osiągnął w 2019 przychód w wysokości do 67 500 zł. Od lutego 2020 limit przychodu za 2019 wynosi zaś 120 000 zł.
Limit ten jest proporcjonalnie niższy, gdy przedsiębiorca w 2019 rozpoczął, zakończył lub zawiesił działalność. Należy go pomniejszyć, dzieląc limit roczny (120 tys. zł) przez liczbę dni kalendarzowych w 2019 i mnożąc wynik przez liczbę dni kalendarzowych prowadzenia działalności w 2019 (wynik należy zaokrąglić do pełnych groszy).
Pan Andrzej prowadzi działalność od 1.04.2019, tj. w 2019 przez 275 dni kalendarzowych. Dla niego limit uprawniający do małego ZUS plus wyniesie:
(120 000 zł : 365 dni) × 275 dni = 90 410,96 zł.
Pozostałe warunki uprawniające do korzystania z tej ulgi przed zmianą i po niej są podobne, ale nie identyczne.
Ustawowe wykluczenia
Prawo do małego ZUS plus przysługuje wyłącznie przedsiębiorcom, którzy prowadzą działalność gospodarczą na podstawie wpisu do CEIDG albo innych przepisów szczególnych, przy czym w 2019 należało ją prowadzić przynajmniej przez 60 dni. Do okresu prowadzenia działalności w 2019 nie należy jednak wliczać tych dni, w których przedsiębiorca nie podlegał ubezpieczeniom w ZUS, np. z powodu opłacania składek w KRUS czy za granicą.
Drugi warunek dotyczy kwestii podatkowych. Z ulgi nie może skorzystać przedsiębiorca, który rozliczał się w formie karty podatkowej i – jednocześnie – którego sprzedaż była zwolniona od VAT. Prawo do ulgi zachowa więc przedsiębiorca, który opłacał co prawda PIT w formie karty podatkowej, ale rozliczał VAT od sprzedaży. Jego przychodem z działalności jest wówczas wartość sprzedaży, o której mowa w ustawie o VAT, która podlegała opodatkowaniu tym podatkiem, ale bez kwoty VAT.
Kolejne wykluczenie dotyczy przedsiębiorcy, który podlegał ubezpieczeniom społecznym lub zdrowotnemu także z innego rodzaju pozarolniczej działalności (np. jako wspólnik spółki jawnej).
Do małego ZUS plus nie mogą ponadto „przeskoczyć” przedsiębiorcy, którzy spełniają warunki do opłacania tzw. preferencyjnych składek, tj. naliczanych od podstawy wymiaru w wysokości nie niższej niż 30% minimalnego wynagrodzenia.
Ostatnie wyłączenie ma natomiast zapobiec wysyłaniu pracowników na samozatrudnienie. Ulga nie przysługuje bowiem, jeśli przedsiębiorca wykonuje dla byłego bądź obecnego pracodawcy prace, które wykonywał dla niego jako pracownik w bieżącym lub w poprzednim roku kalendarzowym.
Uwaga: z małego ZUS plus można korzystać maksymalnie przez 36 mies. w ciągu ostatnich 60 mies. prowadzenia działalności. Do tego okresu wlicza się czas korzystania z małego ZUS.
Podstawa składek
Jest ona indywidualna dla każdego przedsiębiorcy, zależna od osiągniętego przez niego ubiegłorocznego dochodu.
Indywidualną podstawę składek ustala się w trzech krokach:
Krok 1. Ustalenie przeciętnego miesięcznego dochodu z 2019
W tym celu należy skorzystać ze wzoru:
(roczny dochód z działalności z 2019 / liczba dni kalendarzowych prowadzenia działalności w 2019) x 30
Pan Wojciech ustalił, że jego dochód z działalności gospodarczej z 2019 wyniósł 56 230,44 zł. Prowadził działalność od marca 2019, tj. przez 306 dni kalendarzowych. Jego przeciętny dochód wyniósł więc:
(56 230,44 zł : 306 dni) × 30 = 5512,79 zł.
Krok 2. Pomnożenie przeciętnego dochodu przez wskaźnik 0,5
Pan Wojciech ustalił, że jego podstawa wymiaru składek wynosi:
5512,79 zł × 0,5 = 2756,40 zł.
Krok 3. Porównanie ustalonej podstawy do ustawowych „widełek”
Indywidualnie ustalona podstawa wymiaru składek z małego ZUS plus nie może być:
- niższa niż 30% minimalnego wynagrodzenia, tj. 780 zł,
- wyższa niż 60% prognozowanego na dany rok przeciętnego wynagrodzenia, tj. 3136,20 zł.
Definicja dochodu[*]
Sposób rozliczenia z podatku | Co rozumieć jako dochód |
Na zasadach ogólnych (podatek według skali lub liniowy) | dochód ustalony zgodnie z updof |
Zryczałtowany podatek dochodowy w formie karty podatkowej (bez korzystania ze zwolnienia sprzedaży od VAT) | roczny przychód z działalności gospodarczej (tj. wartość sprzedaży, o której mowa w art. 22 pkt 22 ustawy o VAT, która podlega opodatkowaniu tym podatkiem, bez kwoty VAT) |
Zryczałtowany podatek dochodowy od przychodów ewidencjonowanych | roczny przychód z działalności gospodarczej (w rozumieniu uzpd) |
[*] Jeśli przedsiębiorca zaliczył do kosztów uzyskania przychodów składki na własne ubezpieczenia społeczne i osób z nim współpracujących, musi doliczyć kwoty tych składek do rocznego dochodu.
Dokumenty zgłoszeniowe
Aby „przejść” na mały ZUS plus, trzeba dopełnić określonych formalności (patrz tabela). Niezgłoszenie się do ubezpieczeń w terminie, z odpowiednim kodem ubezpieczenia dla małego ZUS plus, oznacza rezygnację z tej ulgi. Rezygnacja jest nieodwołalna. Z ulgi można wówczas skorzystać dopiero od następnego roku kalendarzowego.
Dokumenty zgłoszeniowe do małego ZUS plus
Dotychczasowe uprawnienia | Rodzaj dokumentu | Termin złożenia |
Osoba, która prowadziła działalność w 2019 i w styczniu 2020 nie korzystała z małego ZUS, a 31.01.2020 podlegała ubezpieczeniom społecznym z tej działalności |
– wyrejestrowanie z ubezpieczeń (na ZUS ZWUA) z kodem tytułu ubezpieczenia 05 10 xx lub 05 12 xx – zgłoszenie do ubezpieczeń społecznych lub tylko do zdrowotnego (na ZUS ZUA/ZUS ZZA) z kodem tytułu ubezpieczenia 05 90 xx lub 05 92 00 (przy prawie do renty) |
do 2.03.2020 |
Osoba, która prowadziła działalność w 2019 i w styczniu 2020 nie korzystała z małego ZUS, a 31.01.2020 podlegała ubezpieczeniom społecznym z tej działalności i w tym dniu zakończył się okres 24 mies. korzystania z „preferencyjnych składek” | – wyrejestrowanie z ubezpieczeń (na ZUS ZWUA) z kodem tytułu ubezpieczenia 05 70 xx lub 05 72 xx – zgłoszenie do ubezpieczeń społecznych lub tylko do zdrowotnego (na ZUS ZUA/ZUS ZZA) z kodem tytułu ubezpieczenia 05 90 xx lub 05 92 00 (przy prawie do renty) |
do 2.03.2020 |
Osoba, która do 22.02.2020 rozpocznie lub wznowi działalność prowadzoną w 2019 przez co najmniej 60 dni | zgłoszenie do ubezpieczeń społecznych lub tylko do zdrowotnego (na ZUS ZUA/ZUS ZZA) z kodem tytułu ubezpieczenia 05 90 xx lub 05 92 00 (przy prawie do renty) | do 2.03.2020 |
Osoba, która po 22.02.2020 rozpocznie lub wznowi działalność prowadzoną w 2019 przez co najmniej 60 dni | zgłoszenie do ubezpieczeń społecznych lub tylko do zdrowotnego (na ZUS ZUA/ZUS ZZA) z kodem tytułu ubezpieczenia 05 90 xx lub 05 92 00 (przy prawie do renty) | w terminie 7 dni od daty rozpoczęcia/wznowienia działalności |
Osoba, która w marcu 2020 lub później rozpocznie bądź wznowi działalność prowadzoną w 2019 przez co najmniej 60 dni | zgłoszenie do ubezpieczeń społecznych lub tylko do zdrowotnego (na ZUS ZUA/ZUS ZZA) z kodem tytułu ubezpieczenia 05 90 xx lub 05 92 00 (przy prawie do renty) | w terminie 7 dni od pierwszego dnia prowadzenia działalności lub jej wznowienia |
Osoba, która będzie korzystała z małego ZUS plus później niż w lutym 2020, jeśli podlegała ubezpieczeniom z działalności, ale nie korzystała z małego ZUS plus | – wyrejestrowanie z ubezpieczeń (na ZUS ZWUA) z kodem tytułu ubezpieczenia 05 10 xx lub 05 12 xx – zgłoszenie do ubezpieczeń społecznych lub tylko do zdrowotnego (na ZUS ZUA/ZUS ZZA) z kodem tytułu ubezpieczenia 05 90 xx lub 05 92 00 (przy prawie do renty) |
w terminie 7 dni od pierwszego dnia, w którym zostaną spełnione warunki do korzystania z małego ZUS plus |
Osoba, która będzie korzystała z małego ZUS plus później niż w lutym 2020, jeśli skończył się jej 24-miesięczny okres opłacania „preferencyjnych składek” | – wyrejestrowanie z ubezpieczeń (na ZUS ZWUA) z kodem tytułu ubezpieczenia 05 70 xx lub 05 72 xx – zgłoszenie do ubezpieczeń społecznych lub tylko do zdrowotnego (na ZUS ZUA/ZUS ZZA) z kodem tytułu ubezpieczenia 05 90 xx lub 05 92 00 (przy prawie do renty) |
w terminie 7 dni od pierwszego dnia, w którym zostaną spełnione warunki do korzystania z małego ZUS plus |
Osoba, która korzystała z małego ZUS w styczniu 2020 i chce korzystać z małego ZUS plus, nie przekazuje dokumentów zgłoszeniowych (składa wyłącznie dokumenty rozliczeniowe za luty do 10.03.2020 lub do 17.03.2020).
Dotyczy to również przedsiębiorców, którzy obecnie spełniają warunki do korzystania z małego ZUS plus, ale podlegają tylko ubezpieczeniu zdrowotnemu. Tak jest w przypadku osób posiadających inny tytuł do ubezpieczeń społecznych (etat czy zlecenie) albo przebywających na zasiłku macierzyńskim. Jeśli taki przedsiębiorca nie zgłosi się w ZUS od lutego 2020 z odpowiednim kodem tytułu ubezpieczenia i w odpowiednim terminie, a w trakcie roku straci inny tytuł do ubezpieczeń społecznych, z działalności nie będzie mógł skorzystać z małego ZUS plus do końca 2020.
Później niż od lutego br. mogą się natomiast zgłosić do małego ZUS plus ci przedsiębiorcy, którzy obecnie nie spełniają ustawowych warunków (np. świadczą usługi na rzecz byłego pracodawcy) lub korzystają z „preferencyjnych składek”.
Dodatkowe obowiązki
Przedsiębiorca korzystający z małego ZUS plus poza tym, że – jak każdy inny płatnik – ma obowiązek przekazywać dokumenty ubezpieczeniowe i opłacać składki, musi również:
- przekazać w deklaracji rozliczeniowej lub w imiennym raporcie miesięcznym informację o rocznym przychodzie, rocznym dochodzie i formach opodatkowania prowadzonej działalności, a także o podstawie wymiaru składek (na ZUS DRA cz. II lub ZUS RCA cz. II, przekazanych w komplecie z ZUS DRA); dotyczy to również przedsiębiorców, którzy złożyli te dokumenty za styczeń w związku z korzystaniem z małego ZUS,
- przedstawić – na żądanie ZUS – dokumenty potwierdzające zastosowane w poprzednim roku formy opodatkowania, wysokość rocznego przychodu i dochodu – w ciągu 14 dni od wezwania, pod rygorem ustalenia przez ZUS za wszystkie miesiące danego roku podstawy składek na ogólnych zasadach, tj. w wysokości 60% przeciętnego prognozowanego na dany rok wynagrodzenia.
Skróty w artykułach
- dyrektywa 112 – dyrektywa Rady 2006/112/WE z 28.11.2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (DzUrz UE L 347 z 11.12.2006 r.)
- dyrektywa 2013/34/UE – dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/34/UE z 26.06.2013 r. w sprawie rocznych sprawozdań finansowych, skonsolidowanych sprawozdań finansowych i powiązanych sprawozdań niektórych rodzajów jednostek (...) (DzUrz UE L 182 z 29.06.2013 r.)
- Kc – ustawa z 23.04.1964 r. Kodeks cywilny (DzU z 2023 r. poz. 1610)
- KIMSF – interpretacje Komitetu ds. Interpretacji Międzynarodowej Sprawozdawczości Finansowej
- Kks – ustawa z 10.09.1999 r. Kodeks karny skarbowy (DzU z 2023 r. poz. 654)
- Kp – ustawa z 26.06.1974 r. Kodeks pracy (DzU z 2023 r. poz. 1465)
- Kpc – ustawa z 17.11.1964 r. Kodeks postępowania cywilnego (DzU z 2023 r. poz. 1550)
- Ksh – ustawa z 15.09.2000 r. Kodeks spółek handlowych (DzU z 2022 r. poz. 1467)
- KSR – Krajowe Standardy Rachunkowości
- MSR – Międzynarodowe Standardy Rachunkowości (ang. International Accounting Standards) wydawane od 2002 r. jako MSSF
- MSSF – Międzynarodowe Standardy Sprawozdawczości Finansowej (ang. International Financial Reporting Standards)
- Op – ustawa z 29.08.1997 r. Ordynacja podatkowa (DzU z 2023 r. poz. 2383)
- Ppsa – ustawa z 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (DzU z 2023 r. poz. 1634)
- rozporządzenie o instrumentach finansowych – rozporządzenie Ministra Finansów z 12.12.2001 r. w sprawie szczegółowych zasad uznawania, metod wyceny, zakresu ujawniania i sposobu prezentacji instrumentów finansowych (DzU z 2017 r. poz. 277)
- rozporządzenie o konsolidacji – rozporządzenie Ministra Finansów z 25.09.2009 r. w sprawie szczegółowych zasad sporządzania przez jednostki inne niż banki, zakłady ubezpieczeń i zakłady reasekuracji skonsolidowanych sprawozdań finansowych grup kapitałowych (DzU z 2017 r. poz. 676)
- rozporządzenie składkowe – rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z 18.12.1998 r. w sprawie szczegółowych zasad ustalania podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe (DzU z 2023 r. poz. 728)
- rozporządzenie z 13.09.2017 r. – rozporządzenie Ministra Rozwoju i Finansów w sprawie rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej (DzU z 2020 r. poz. 342)
- specustawa – ustawa z 2.03.2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (tekst jedn. DzU z 2023 r. poz. 1327)
- uobr – ustawa z 11.05.2017 r. o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym (DzU z 2023 r. poz. 1015)
- uor – ustawa z 29.09.1994 r. o rachunkowości (DzU z 2023 r. poz. 120)
- updof – ustawa z 26.07.1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (DzU z 2022 r. poz. 2647)
- updop – ustawa z 15.02.1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (DzU z 2022 r. poz. 2587)
- upol – ustawa z 12.01.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (DzU z 2023 r. poz. 70)
- US GAAP – Amerykańskie Standardy Rachunkowości (ang. Generally Accepted Accounting Principles)
- ustawa akcyzowa – ustawa z 6.12.2008 r. o podatku akcyzowym (DzU z 2023 r. poz. 1542)
- ustawa emerytalna – ustawa z 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (DzU z 2023 r. poz. 1251)
- ustawa KAS – ustawa z 16.11.2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (DzU z 2023 r. poz. 615)
- ustawa o KRS – ustawa z 20.08.1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym (DzU z 2023 r. poz. 685)
- ustawa o PCC – ustawa z 9.09.2000 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych (DzU z z 2023 r. poz. 170)
- ustawa o VAT – ustawa z 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (DzU z 2023 r. poz. 1570)
- ustawa o zfśs – ustawa z 4.03.1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (DzU z 2023 r. poz. 998)
- ustawa zasiłkowa – ustawa z 25.06.1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (DzU z 2022 r. poz. 1732)
- ustawa zdrowotna – ustawa z 27.08.2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (DzU z 2022 r. poz. 2561)
- usus – ustawa z 13.10.1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (DzU z 2023 r. poz. 1230)
- uzpd – ustawa o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne
- Założenia koncepcyjne MSSF – Założenia koncepcyjne sprawozdawczości finansowej (Conceptual Framework for Financial Reporting)
- CEIDG – Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej
- EOG – Europejski Obszar Gospodarczy
- FEP – Fundusz Emerytur Pomostowych
- FGŚP – Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych
- FP – Fundusz Pracy
- FS – Fundusz Solidarnościowy
- IASB – Rada Międzynarodowych Standardów Rachunkowości
- IS – izba skarbowa
- KAS – Krajowa Administracja Skarbowa
- KIS – Krajowa Informacja Skarbowa
- KNF – Komisja Nadzoru Finansowego
- KRBR – Krajowa Rada Biegłych Rewidentów
- KRS – Krajowy Rejestr Sądowy
- KSB – Krajowe Standardy Badania
- MF – Minister Finansów
- MPiPS – Minister Pracy i Polityki Społecznej
- MRiF – Minister Rozwoju i Finansów
- MRiPS – Minister Rodziny i Polityki Społecznej
- MSiG – Monitor Sądowy i Gospodarczy
- NSA – Naczelny Sąd Administracyjny
- PANA – Polska Agencja Nadzoru Audytowego
- PIBR – Polska Izba Biegłych Rewidentów
- PKD – Polska Klasyfikacja Działalności
- pkpir – podatkowa księga przychodów i rozchodów
- PPK – pracownicze plany kapitałowe
- RM – Rada Ministrów
- SA – sąd apelacyjny
- sf – sprawozdanie finansowe
- skok – spółdzielcza kasa oszczędnościowo-kredytowa
- SN – Sąd Najwyższy
- SO – sąd okręgowy
- TK – Trybunał Konstytucyjny
- TSUE – Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej
- UCS – urząd celno-skarbowy
- UE – Unia Europejska
- US – urząd skarbowy
- WDT – wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów
- WNT – wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów
- WSA – wojewódzki sąd administracyjny
- zfśs – zakładowy fundusz świadczeń socjalnych