Szczepienia przeciwko grypie – zwykle dobrowolnie
Nie jest to jednak zasada bezwzględna. Istnieją bowiem sytuacje, gdy wirus grypy stanowi występujący w środowisku pracy szkodliwy czynnik biologiczny, stwarzający realne zagrożenie dla zdrowia i życia pracownika, jego współpracowników i osób trzecich. Wtedy, w szczególnych okolicznościach, odmawiający przyjęcia szczepienia może stracić pracę.
Czynniki szkodliwe
Zgodnie z art. 2221 Kp w razie zatrudniania w warunkach narażenia na działanie szkodliwych czynników biologicznych (np. bakterii, wirusów, grzybów) pracodawca ma obowiązek stosować wszelkie dostępne środki eliminujące narażenie, a gdy jest to niemożliwe – ograniczyć jego stopień, korzystając z osiągnięć nauki i techniki. Wirus grypy to – zgodnie z rozporządzeniem Ministra Zdrowia z 22.04.2005 (DzU nr 81 poz. 716) – szkodliwy czynnik biologiczny. Szczepienie przeciwko grypie może zaś stanowić skuteczną metodę przeciwdziałania czy ograniczania ryzyka zakażenia. Nie oznacza to jednak, że pracodawca może w każdej sytuacji żądać, aby pracownicy przyjęli takie szczepienie.
Jeśli pracownik jest zatrudniony na stanowisku związanym z ciągłym narażeniem na czynnik biologiczny, to narażenie powinno być bieżąco analizowane i aktualizowane. Może się okazać, że w danym okresie zagrożenie jest znacznie większe i wtedy pracodawca powinien podjąć dodatkowe środki zapobiegawcze.
Taką szczególną sytuacją jest okres pandemii koronawirusa. Przeciwko wirusowi SARS-CoV-2 nie ma jeszcze szczepionki, jednak zapadnięcie jednocześnie na COVID-19 i grypę znacząco zwiększa ryzyko powikłań zdrowotnych. Stąd wielu pracodawców może uznać kwestię szczepień ochronnych przeciwko wirusowi grypy za jedno z działań koniecznych dla ograniczenia ryzyka ciężkich zachorowań pracowników pracujących w warunkach zagrożenia – jak pracownicy medyczni czy farmaceuci.
Adekwatne środki
To, że w sytuacji większego narażenia na czynniki biologiczne akcja szczepień może być jednym z działań zapewniających pracownikom większe bezpieczeństwo, potwierdził WSA w Białymstoku w wyroku z 30.01.2020 (II SA/Bk 869/19). WSA odniósł się w nim do obowiązków pracodawcy (zakładu opieki zdrowotnej) w zakresie zastosowania wszelkich dostępnych środków organizacyjnych i technicznych w celu ochrony zdrowia pracowników (personelu medycznego) przed zakażeniem. U pracowników szpitala stwierdzono wystąpienie odry. Ten nie podjął żadnych działań eliminujących czy ograniczających ryzyko zakażeń. Wówczas wkroczyły służby sanitarne i nakazały wdrożenie procedury zapobiegającej szerzeniu się odry, w tym zaszczepienie pracowników nieuodpornionych, którzy mogą mieć kontakt z chorymi na odrę.
WSA uznał, że taka metoda profilaktyki chorób zakaźnych jest słuszna. Chroni nie tylko personel medyczny, ale też zmniejsza ryzyko rozprzestrzeniania się choroby wśród innych pracowników ochrony zdrowia, pacjentów oraz ich rodzin. Nawet jeśli pracownik medyczny zachoruje na chorobę zakaźną o łagodnym przebiegu, może przenieść zakażenie na pacjentów, dla których stanowi to zagrożenie życia.
To przykład szczególnych okoliczności, w których odmowę poddania się szczepieniu można rozpatrywać w kontekście odmowy wykonania polecenia służbowego prowadzącego do zwolnienia z pracy. Istnieje bowiem faktyczne i realne zagrożenie dla innych współpracowników i osób trzecich.
Każdą sytuację należy jednak rozpatrywać indywidualnie, a do konsekwencji w postaci rozwiązania uowy podejść ostrożnie. W pierwszej kolejności warto rozważyć przeniesienie takiej osoby na inne stanowisko pracy.
Uwaga na ochronę danych
Zmuszając pracowników do szczepień ochronnych, które nie są obowiązkowe, pracodawca ryzykuje, że narazi się na zarzut naruszenia danych osobowych pracownika, ew. jego dóbr osobistych. Jeśli będzie żądał od pracownika uzasadnienia odmowy, może wymusić na nim udzielenie informacji np. o jego chorobach stanowiących przeciwwskazania do szczepienia. Dane o stanie zdrowia należą natomiast do kategorii wrażliwych danych osobowych, które można przetwarzać tylko wyjątkowo.
Iniekcja bez przymusu
Opisana sytuacja jest wyjątkiem od zasady. Regułą jest bowiem, że pracodawca może narzucić tylko wykonanie obowiązkowych szczepień, wynikających z przepisów. Szczepienie przeciwko grypie nie należy do obowiązkowych. Odmowy poddania się mu nie można zatem zakwalifikować jako naruszenia obowiązków pracowniczych, a już na pewno nie ciężkiego naruszenia, które stanowi podstawę zwolnienia dyscyplinarnego.
Dodatkowo należy pamiętać, że przyczyna wypowiedzenia umowy o pracę musi być rzeczywista i konkretna, a nie abstrakcyjna czy hipotetyczna. Samo ryzyko zarażenia innych osób i zagrożenia dla ich zdrowia i życia pozostaje natomiast w kategorii przewidywania.
Jeżeli jednak pracodawca wydaje polecenie szczepienia przeciwko grypie i za nie płaci, a pracownik odmówi, należy odebrać od niego oświadczenie, że nie poddał się darmowemu szczepieniu, choć miał taką możliwość.
W ten sposób pracodawca chroni się przed ew. roszczeniami pracownika, gdyby ten zaraził się grypą w pracy, doznał powikłań i chciał starać się o świadczenia z tytułu choroby zawodowej. Odpowiedzialność za zachorowanie spada wówczas na pracownika. Nie przeniesie on odpowiedzialności na pracodawcę, powołując się na brak zapewnienia przez firmę bezpiecznych i higienicznych warunków pracy lub naruszenie art. 2221 Kp.
Skróty w artykułach
- dyrektywa 112 – dyrektywa Rady 2006/112/WE z 28.11.2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (DzUrz UE L 347 z 11.12.2006 r.)
- dyrektywa 2013/34/UE – dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/34/UE z 26.06.2013 r. w sprawie rocznych sprawozdań finansowych, skonsolidowanych sprawozdań finansowych i powiązanych sprawozdań niektórych rodzajów jednostek (...) (DzUrz UE L 182 z 29.06.2013 r.)
- Kc – ustawa z 23.04.1964 r. Kodeks cywilny (DzU z 2023 r. poz. 1610)
- KIMSF – interpretacje Komitetu ds. Interpretacji Międzynarodowej Sprawozdawczości Finansowej
- Kks – ustawa z 10.09.1999 r. Kodeks karny skarbowy (DzU z 2023 r. poz. 654)
- Kp – ustawa z 26.06.1974 r. Kodeks pracy (DzU z 2023 r. poz. 1465)
- Kpc – ustawa z 17.11.1964 r. Kodeks postępowania cywilnego (DzU z 2023 r. poz. 1550)
- Ksh – ustawa z 15.09.2000 r. Kodeks spółek handlowych (DzU z 2022 r. poz. 1467)
- KSR – Krajowe Standardy Rachunkowości
- MSR – Międzynarodowe Standardy Rachunkowości (ang. International Accounting Standards) wydawane od 2002 r. jako MSSF
- MSSF – Międzynarodowe Standardy Sprawozdawczości Finansowej (ang. International Financial Reporting Standards)
- Op – ustawa z 29.08.1997 r. Ordynacja podatkowa (DzU z 2023 r. poz. 2383)
- Ppsa – ustawa z 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (DzU z 2023 r. poz. 1634)
- rozporządzenie o instrumentach finansowych – rozporządzenie Ministra Finansów z 12.12.2001 r. w sprawie szczegółowych zasad uznawania, metod wyceny, zakresu ujawniania i sposobu prezentacji instrumentów finansowych (DzU z 2017 r. poz. 277)
- rozporządzenie o konsolidacji – rozporządzenie Ministra Finansów z 25.09.2009 r. w sprawie szczegółowych zasad sporządzania przez jednostki inne niż banki, zakłady ubezpieczeń i zakłady reasekuracji skonsolidowanych sprawozdań finansowych grup kapitałowych (DzU z 2017 r. poz. 676)
- rozporządzenie składkowe – rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z 18.12.1998 r. w sprawie szczegółowych zasad ustalania podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe (DzU z 2023 r. poz. 728)
- rozporządzenie z 13.09.2017 r. – rozporządzenie Ministra Rozwoju i Finansów w sprawie rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej (DzU z 2020 r. poz. 342)
- specustawa – ustawa z 2.03.2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (tekst jedn. DzU z 2023 r. poz. 1327)
- uobr – ustawa z 11.05.2017 r. o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym (DzU z 2023 r. poz. 1015)
- uor – ustawa z 29.09.1994 r. o rachunkowości (DzU z 2023 r. poz. 120)
- updof – ustawa z 26.07.1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (DzU z 2022 r. poz. 2647)
- updop – ustawa z 15.02.1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (DzU z 2022 r. poz. 2587)
- upol – ustawa z 12.01.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (DzU z 2023 r. poz. 70)
- US GAAP – Amerykańskie Standardy Rachunkowości (ang. Generally Accepted Accounting Principles)
- ustawa akcyzowa – ustawa z 6.12.2008 r. o podatku akcyzowym (DzU z 2023 r. poz. 1542)
- ustawa emerytalna – ustawa z 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (DzU z 2023 r. poz. 1251)
- ustawa KAS – ustawa z 16.11.2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (DzU z 2023 r. poz. 615)
- ustawa o KRS – ustawa z 20.08.1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym (DzU z 2023 r. poz. 685)
- ustawa o PCC – ustawa z 9.09.2000 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych (DzU z z 2023 r. poz. 170)
- ustawa o VAT – ustawa z 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (DzU z 2023 r. poz. 1570)
- ustawa o zfśs – ustawa z 4.03.1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (DzU z 2023 r. poz. 998)
- ustawa zasiłkowa – ustawa z 25.06.1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (DzU z 2022 r. poz. 1732)
- ustawa zdrowotna – ustawa z 27.08.2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (DzU z 2022 r. poz. 2561)
- usus – ustawa z 13.10.1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (DzU z 2023 r. poz. 1230)
- uzpd – ustawa o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne
- Założenia koncepcyjne MSSF – Założenia koncepcyjne sprawozdawczości finansowej (Conceptual Framework for Financial Reporting)
- CEIDG – Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej
- EOG – Europejski Obszar Gospodarczy
- FEP – Fundusz Emerytur Pomostowych
- FGŚP – Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych
- FP – Fundusz Pracy
- FS – Fundusz Solidarnościowy
- IASB – Rada Międzynarodowych Standardów Rachunkowości
- IS – izba skarbowa
- KAS – Krajowa Administracja Skarbowa
- KIS – Krajowa Informacja Skarbowa
- KNF – Komisja Nadzoru Finansowego
- KRBR – Krajowa Rada Biegłych Rewidentów
- KRS – Krajowy Rejestr Sądowy
- KSB – Krajowe Standardy Badania
- MF – Minister Finansów
- MPiPS – Minister Pracy i Polityki Społecznej
- MRiF – Minister Rozwoju i Finansów
- MRiPS – Minister Rodziny i Polityki Społecznej
- MSiG – Monitor Sądowy i Gospodarczy
- NSA – Naczelny Sąd Administracyjny
- PANA – Polska Agencja Nadzoru Audytowego
- PIBR – Polska Izba Biegłych Rewidentów
- PKD – Polska Klasyfikacja Działalności
- pkpir – podatkowa księga przychodów i rozchodów
- PPK – pracownicze plany kapitałowe
- RM – Rada Ministrów
- SA – sąd apelacyjny
- sf – sprawozdanie finansowe
- skok – spółdzielcza kasa oszczędnościowo-kredytowa
- SN – Sąd Najwyższy
- SO – sąd okręgowy
- TK – Trybunał Konstytucyjny
- TSUE – Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej
- UCS – urząd celno-skarbowy
- UE – Unia Europejska
- US – urząd skarbowy
- WDT – wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów
- WNT – wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów
- WSA – wojewódzki sąd administracyjny
- zfśs – zakładowy fundusz świadczeń socjalnych