Stawki VAT w 2023 r.
W 2023 r. wciąż obowiązują podwyższone czasowo - przed kilkunastoma laty - o 1 pkt proc. stawka podstawowa 23 i obniżona 8%.
Podstawowa stawka jest właściwa dla towarów i usług, które nie są objęte stawkami preferencyjnymi. Dla towarów i usług wymienionych w zał. nr 3 do ustawy o VAT, a także dla budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym stawka podatku wynosi 8%. Towary i usługi wymienione w zał. nr 10 do ustawy są z kolei objęte stawką 5%.
Czasowe podwyżki nadal w mocy
Podwyższone czasowo stawki (do 23 i 8%) zostały wprowadzone 1.01.2011 r. i miały być stosowane do 31.12.2018 r. Obowiązywały jednak również w kolejnych latach, co było skutkiem spełnienia określonych parametrów związanych ze stanem finansów publicznych. Są także właściwe w 2023 r., co wynika z art. 146ea ustawy o VAT, który wszedł w życie 30.10.2022 r. Tego samego dnia zaczął też obowiązywać art. 146ef ustawy o VAT, wskazujący, że te czasowe stawki będą stosowane również od 2024 r. Regulacja ta wiąże wysokość stawek VAT z wydatkami na obronność – jeżeli będą przekraczać 3% PKB, to stawki pozostaną podwyższone do 23 i 8%.
Towary spożywcze i nawozy
Rozporządzenie MF z 2.12.2022 r. w sprawie obniżonych stawek podatku od towarów i usług w roku 2023 (DzU poz. 2495 i 2808) określa towary i usługi, dla których obniża się na ten rok stawkę VAT do 0 oraz 8%, a także warunki stosowania obniżonych stawek.
Wynika z niego m.in., że zerowa stawka obowiązuje na towary spożywcze wymienione w poz. 1–18 zał. nr 10 do ustawy o VAT. Z kolei obniżoną do 8% stawkę stosuje się m.in. do dostawy, WNT i importu szczegółowo określonych w rozporządzeniu:
- środków poprawiających właściwości gleby, stymulatorów wzrostu oraz podłoży do upraw,
- polepszaczy gleby, środków wapnujących, biostymulatorów, podłoży do upraw, produktów nawozowych mieszanych składających się wyłącznie z nawozu i środka wapnującego, z wyłączeniem podłoży mineralnych i podłoży do upraw grzybów,
- nawozowych produktów mikrobiologicznych.
Koniec tarczy antyinflacyjnej
Od 1.01.2023 r. przestały obowiązywać stawki VAT czasowo obniżone w ramach tarczy antyinflacyjnej. Poza wspomnianymi wyżej towarami spożywczymi pozostałe kategorie uprzywilejowanych w 2022 r. towarów (m.in. gaz ziemny, energia elektryczna, energia cieplna, benzyny silnikowe oraz oleje napędowe) zostały objęte standardowymi dla nich stawkami podatku.
Dostawa towarów i świadczenie usług na cele pomocy Ukrainie
Na mocy ww. rozporządzenia przedłużono do 30.06.2023 r. okres obowiązywania obniżonej od 24.02.2022 r. do 0% stawki podatku do określonych darowizn towarów i nieodpłatnego świadczenia usług, na cele związane z pomocą ofiarom skutków działań wojennych na terytorium Ukrainy. Chodzi o dostawy i usługi dokonywanych na rzecz: Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych, podmiotów leczniczych, jednostek samorządu terytorialnego. Obniżoną stawkę stosuje się pod warunkiem zawarcia pisemnej umowy między świadczeniodawcą a ww. podmiotem, z której wynika, że dostarczane towary lub świadczone usługi będą wykorzystane na cele związane z pomocą ofiarom skutków działań wojennych na terytorium Ukrainy.
Stawka właściwa w okresie przejściowym
Do czynności, dla których właściwa stawka VAT uległa zmianie w 2023 r., zastosowanie mają art. 41 ust. 14a–14g ustawy o VAT. Zgodnie z główną zasadą, jeśli czynność została wykonana przed dniem zmiany stawki podatku i obowiązek podatkowy powstaje dla niej w dniu zmiany stawki lub po nim, podlega ona opodatkowaniu według stawek obowiązujących w momencie jej wykonania.
Przykład
Podatnik rozliczający się metodą kasową w grudniu 2022 r. sprzedał olej napędowy. Zapłatę otrzymał w styczniu 2023 r. Mimo że obowiązek podatkowy powstał u niego w styczniu, to właściwą stawką jest ta obowiązująca w grudniu, a więc 8%.
Zmiana stawki podatku w odniesieniu do czynności, która zostanie wykonana w dniu zmiany stawki lub po nim, w związku z którą otrzymano całość lub część zapłaty, nie powoduje zmiany wysokości opodatkowania zapłaty otrzymanej przed dniem zmiany stawki.
Przykład
Podatnik w grudniu 2022 r. otrzymał zaliczkę na poczet dostawy benzyny, która będzie zrealizowana w styczniu 2023 r. W odniesieniu do kwoty zaliczki zastosowanie ma stawka obowiązująca w grudniu (8%). W odniesieniu do pozostałej części zapłaty, którą otrzyma w styczniu, właściwa będzie stawka 23%.
W przypadku dostaw energii elektrycznej, cieplnej oraz gazu ziemnego właściwą stawkę VAT ustala się na moment ich dostawy, niezależnie od terminu wystawienia faktury.
Przykład
Podatnik dostarczał energię elektryczną w grudniu 2022 oraz styczniu 2023 r. Do dostawy grudniowej zastosował stawkę 5%, natomiast do dostawy ze stycznia przyjmie stawkę 23%.
W przypadku importu towarów lub WNT przyjmuje się stawki podatku obowiązujące w dniu powstania obowiązku podatkowego.
Skróty w artykułach
- dyrektywa 112 – dyrektywa Rady 2006/112/WE z 28.11.2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (DzUrz UE L 347 z 11.12.2006 r.)
- dyrektywa 2013/34/UE – dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/34/UE z 26.06.2013 r. w sprawie rocznych sprawozdań finansowych, skonsolidowanych sprawozdań finansowych i powiązanych sprawozdań niektórych rodzajów jednostek (...) (DzUrz UE L 182 z 29.06.2013 r.)
- Kc – ustawa z 23.04.1964 r. Kodeks cywilny (DzU z 2023 r. poz. 1610)
- KIMSF – interpretacje Komitetu ds. Interpretacji Międzynarodowej Sprawozdawczości Finansowej
- Kks – ustawa z 10.09.1999 r. Kodeks karny skarbowy (DzU z 2023 r. poz. 654)
- Kp – ustawa z 26.06.1974 r. Kodeks pracy (DzU z 2023 r. poz. 1465)
- Kpc – ustawa z 17.11.1964 r. Kodeks postępowania cywilnego (DzU z 2023 r. poz. 1550)
- Ksh – ustawa z 15.09.2000 r. Kodeks spółek handlowych (DzU z 2022 r. poz. 1467)
- KSR – Krajowe Standardy Rachunkowości
- MSR – Międzynarodowe Standardy Rachunkowości (ang. International Accounting Standards) wydawane od 2002 r. jako MSSF
- MSSF – Międzynarodowe Standardy Sprawozdawczości Finansowej (ang. International Financial Reporting Standards)
- Op – ustawa z 29.08.1997 r. Ordynacja podatkowa (DzU z 2023 r. poz. 2383)
- Ppsa – ustawa z 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (DzU z 2023 r. poz. 1634)
- rozporządzenie o instrumentach finansowych – rozporządzenie Ministra Finansów z 12.12.2001 r. w sprawie szczegółowych zasad uznawania, metod wyceny, zakresu ujawniania i sposobu prezentacji instrumentów finansowych (DzU z 2017 r. poz. 277)
- rozporządzenie o konsolidacji – rozporządzenie Ministra Finansów z 25.09.2009 r. w sprawie szczegółowych zasad sporządzania przez jednostki inne niż banki, zakłady ubezpieczeń i zakłady reasekuracji skonsolidowanych sprawozdań finansowych grup kapitałowych (DzU z 2017 r. poz. 676)
- rozporządzenie składkowe – rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z 18.12.1998 r. w sprawie szczegółowych zasad ustalania podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe (DzU z 2023 r. poz. 728)
- rozporządzenie z 13.09.2017 r. – rozporządzenie Ministra Rozwoju i Finansów w sprawie rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej (DzU z 2020 r. poz. 342)
- specustawa – ustawa z 2.03.2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (tekst jedn. DzU z 2023 r. poz. 1327)
- uobr – ustawa z 11.05.2017 r. o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym (DzU z 2023 r. poz. 1015)
- uor – ustawa z 29.09.1994 r. o rachunkowości (DzU z 2023 r. poz. 120)
- updof – ustawa z 26.07.1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (DzU z 2022 r. poz. 2647)
- updop – ustawa z 15.02.1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (DzU z 2022 r. poz. 2587)
- upol – ustawa z 12.01.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (DzU z 2023 r. poz. 70)
- US GAAP – Amerykańskie Standardy Rachunkowości (ang. Generally Accepted Accounting Principles)
- ustawa akcyzowa – ustawa z 6.12.2008 r. o podatku akcyzowym (DzU z 2023 r. poz. 1542)
- ustawa emerytalna – ustawa z 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (DzU z 2023 r. poz. 1251)
- ustawa KAS – ustawa z 16.11.2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (DzU z 2023 r. poz. 615)
- ustawa o KRS – ustawa z 20.08.1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym (DzU z 2023 r. poz. 685)
- ustawa o PCC – ustawa z 9.09.2000 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych (DzU z z 2023 r. poz. 170)
- ustawa o VAT – ustawa z 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (DzU z 2023 r. poz. 1570)
- ustawa o zfśs – ustawa z 4.03.1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (DzU z 2023 r. poz. 998)
- ustawa zasiłkowa – ustawa z 25.06.1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (DzU z 2022 r. poz. 1732)
- ustawa zdrowotna – ustawa z 27.08.2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (DzU z 2022 r. poz. 2561)
- usus – ustawa z 13.10.1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (DzU z 2023 r. poz. 1230)
- uzpd – ustawa o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne
- Założenia koncepcyjne MSSF – Założenia koncepcyjne sprawozdawczości finansowej (Conceptual Framework for Financial Reporting)
- CEIDG – Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej
- EOG – Europejski Obszar Gospodarczy
- FEP – Fundusz Emerytur Pomostowych
- FGŚP – Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych
- FP – Fundusz Pracy
- FS – Fundusz Solidarnościowy
- IASB – Rada Międzynarodowych Standardów Rachunkowości
- IS – izba skarbowa
- KAS – Krajowa Administracja Skarbowa
- KIS – Krajowa Informacja Skarbowa
- KNF – Komisja Nadzoru Finansowego
- KRBR – Krajowa Rada Biegłych Rewidentów
- KRS – Krajowy Rejestr Sądowy
- KSB – Krajowe Standardy Badania
- MF – Minister Finansów
- MPiPS – Minister Pracy i Polityki Społecznej
- MRiF – Minister Rozwoju i Finansów
- MRiPS – Minister Rodziny i Polityki Społecznej
- MSiG – Monitor Sądowy i Gospodarczy
- NSA – Naczelny Sąd Administracyjny
- PANA – Polska Agencja Nadzoru Audytowego
- PIBR – Polska Izba Biegłych Rewidentów
- PKD – Polska Klasyfikacja Działalności
- pkpir – podatkowa księga przychodów i rozchodów
- PPK – pracownicze plany kapitałowe
- RM – Rada Ministrów
- SA – sąd apelacyjny
- sf – sprawozdanie finansowe
- skok – spółdzielcza kasa oszczędnościowo-kredytowa
- SN – Sąd Najwyższy
- SO – sąd okręgowy
- TK – Trybunał Konstytucyjny
- TSUE – Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej
- UCS – urząd celno-skarbowy
- UE – Unia Europejska
- US – urząd skarbowy
- WDT – wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów
- WNT – wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów
- WSA – wojewódzki sąd administracyjny
- zfśs – zakładowy fundusz świadczeń socjalnych