Zamówienie-Koszyk
Dokończ - Edytuj - Anuluj

Droga Użytkowniczko, Drogi Użytkowniku, klikając AKCEPTUJĘ I PRZECHODZĘ DO SERWISU wyrazisz zgodę na to aby Rachunkowość Sp. z o.o. oraz Zaufani Partnerzy przetwarzali Twoje dane osobowe takie jak identyfikatory plików cookie, adresy IP, otwierane adresy url, dane geolokalizacyjne, informacje o urządzeniu z jakiego korzystasz. Informacje gromadzone będą w celu technicznego dostosowanie treści, badania zainteresowań tematami, dostosowania niektórych treści do lokalizacji z której jest odczytywana oraz wyświetlania reklam we własnym serwisie oraz w wykupionych przez nas przestrzeniach reklamowych w Internecie. Wyrażenie zgody jest dobrowolne.

Klikając w przycisk AKCEPTUJĘ I PRZECHODZĘ DO SERWISU wyrażasz zgodę na zapisanie i przechowywanie na Twoim urządzeniu plików cookie. W każdej chwili możesz skasować pliki cookie oraz ograniczyć możliwość zapisywania nowych za pomocą ustawień przeglądarki.

Wyrażając zgodę, pozwalasz nam na wyświetlanie spersonalizowanych treści m.in. indywidualne rabaty, informacje o wykupionych przez Ciebie usługach, pomiar reklam i treści.

AKCEPTUJĘ I PRZECHODZĘ DO SERWISU
account_circle
dehaze

Logowanie

e-mail:

hasło:

 

 

Logowanie za pomocą e-maila

Jeżeli nie pamiętasz hasła albo nie masz konta, to wyślemy na Twój e-mail wiadomość weryfikującą. Po kliknięciu w link z e-maila będziesz zalogowany na urządzeniu do chwili wylogowania.

e-mail:

Klikając w poniższy link, zgadzasz się na zapisanie podanych w formularzu danych i wykorzystywanie ich zgodnie z polityką przetwarzania danych dostępną w dokumencie ⇒Polityka przetwarzania danych osobowych (RODO)⇐

 

Logowanie do za pomocą e-maila

Sprawdzanie danych....

Prowadzenie biura rachunkowego w mieszkaniu nie musi skutkować zwrotem przyznanej bonifikaty

Aleksander Woźniak

Nie można wbrew swojej woli i nie mając żadnego wpływu na treść umowy, uznać wierzytelności z tytułu zwrotu bonifikaty, która nie istnieje.

Tak stwierdził Sąd Rejonowy Szczecin-Centrum w Szczecinie w orzeczeniu z 30.10.2020 (I C 1258/19).

Wyrok (nieprawomocny) dotyczył właścicielki biura rachunkowego, która kupiła mieszkanie od gminy z bonifikatą udzieloną na podstawie art. 68 ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami.

Gdy gmina zorientowała się, że lokal jest wykorzystywany do prowadzenia biura rachunkowego, zażądała zwrotu części bonifikaty, proporcjonalnie do powierzchni wykorzystywanej na cele gospodarcze.

Zgodnie z art. 68 ust. 2 ww. ustawy, jeżeli nabywca nieruchomości zbył ją lub wykorzystał na inne cele niż uzasadniające udzielenie bonifikaty przed upływem 10 lat, a w przypadku nieruchomości stanowiącej lokal mieszkalny przed upływem 5 lat, licząc od jej nabycia, jest zobowiązany do zwrotu kwoty równej udzielonej bonifikacie po jej waloryzacji.

Sąd wydał nakaz zapłaty, lecz właścicielka lokalu złożyła sprzeciw. Argumentowała, że kupując mieszkanie od gminy, pytała, czy będzie mogła prowadzić w nim działalność gospodarczą. Otrzymała odpowiedź twierdzącą, dlatego w dniu zakupu lokalu zarejestrowała działalność, wskazując, że na jej cele przeznacza jeden pokój – 13 m2 (pokój ten wymagał remontu).

Od takiej powierzchni został naliczony podatek od nieruchomości, według stawki właściwej dla działalności gospodarczej.

Ostatecznie jednak właścicielka nie korzystała z tego pokoju, bo nie miała środków na remont. Działalność wykonywała w drugim pokoju – w którym prowadziła codzienne życie. Wykorzystywała na te cele powierzchnię ok. 5 m2. Było tam biurko, komputer i drukarka, a w szafie dokumenty.

Po pewnym czasie wystąpiła więc do gminy o zmianę powierzchni zajmowanej na działalność gospodarczą z 13 m2 na 5 m2. Dostała pozytywną decyzję, w wyniku czego – jak wyliczyła – powstała nadpłata w podatku od nieruchomości za 4 lata (944 zł).

Właścicielka uważała, że nie powinna zwracać bonifikaty, bo – jak twierdziła – lokal, który kupiła, nadal wykorzystywała zgodnie z umową, tj. na cele mieszkalne. Tłumaczyła, że nie zmieniła przeznaczenia żadnego z pomieszczeń. Owszem, prowadziła biuro, ale w pokoju, z którego korzystała głównie w celach mieszkalnych.

Komputer, drukarkę i szafę wykorzystywała nie tylko na potrzeby biura, lecz także prywatnie. W komputerze miała prywatne dokumenty i zdjęcia. Klienci przychodzili sporadycznie i tylko w celu przekazania dokumentacji księgowej.

Miała trzech klientów: dwie osoby fizyczne, dla których prowadziła pkpir, oraz spółkę z o.o., dla której prowadziła listę płac, rozliczała podatek dochodowy, VAT i ZUS. W sumie, jak wyliczyła, na sprawy jednego klienta osoby fizycznej przeznaczała w miesiącu po godzinie, a na spółkę – około tygodnia.

Sąd odrzucił powództwo gminy. Stwierdził, że właścicielka musiałaby zwrócić bonifikatę, gdyby zmieniła przeznaczenie całego lokalu z mieszkalnego na użytkowy, a więc gdyby zaczęła wykorzystywać mieszkanie wyłącznie na cele działalności gospodarczej. Tak się jednak nie stało.

Sąd przyznał, że w doktrynie ścierają się dwa stanowiska co do interpretacji art. 68 ust. 2 ustawy o gospodarce nieruchomościami. Zgodnie z pierwszym obowiązek zwrotu bonifikaty istnieje, gdy nabywca zmieni przeznaczenie całego lokalu. Zgodnie z drugim wystarczy, by taka zmiana dotyczyła choćby jednego pomieszczenia. Konieczne jest jednak – jak podkreślił Sąd Rejonowy – wyłączenie go z funkcji mieszkalnej, a w tej sprawie tak się nie stało.

Sąd zwrócił uwagę, że właścicielka nigdy nie zmieniła przeznaczenia choćby jednego pomieszczenia. Wszystkie, które nadawały się do użytku, wykorzystywała na cele mieszkaniowe. Jedynie dwa pokoje, które wymagały remontu, nie były w ogóle wykorzystywane. Właścicielka nie miała funduszy na remont, a w rezultacie musiała prowadzić biuro w pokoju, w którym realizowała swoje potrzeby mieszkaniowe.

Co prawda część tego pomieszczenia wykorzystywała na cele firmy, ale w tak ograniczonym zakresie, że – jak stwierdził sąd – nie miało to wpływu na główne przeznaczenie całego lokalu i tego konkretnego pomieszczenia. Ani ten pokój, ani cały lokal nie utraciły swoich funkcji mieszkalnych – orzekł sąd, a twierdzenia gminy uznał za gołosłowne.

Zgodził się ze stanowiskiem doktryny (przeważającym), że jeżeli działalność jest prowadzona w mieszkaniu, które nadal pełni funkcję mieszkalną, jest ona dominująca i działalność nie jest prowadzona w wydzielonym pomieszczeniu, lecz służy ono jednocześnie celom mieszkalnym, to nie ma obowiązku zwrotu bonifikaty. Lokal taki nie traci charakteru mieszkalnego i nadal jest w całości wykorzystywany zgodnie z celem udzielonej bonifikaty.

Gmina jako podstawę swoich roszczeń wskazała umowę, w której właścicielka mieszkania zgodziła się na rozłożenie na raty zadłużenia z tytułu obowiązku zwrotu bonifikaty. Według gminy oznaczało to uznanie wierzytelności.

Innego zdania był sąd. Stwierdził, że gmina wymusiła na właścicielce mieszkania podpisanie niekorzystnej dla niej umowy. Z ustaleń sądu wynikało, że początkowo odmówiła złożenia podpisu i prosiła o spotkanie z kierownikiem wydziału, który poinformował ją, że musi podpisać umowę. Doszło do spotkania z dyrektorem wydziału. Ten miał przy sobie umowę podpisaną już przez zastępcę prezydenta miasta. Właścicielka usłyszała wtedy, że jeśli jej nie podpisze, to zostanie przeciwko niej wszczęta egzekucja komornicza. Ostatecznie więc złożyła podpis.

Zdaniem sądu jednak uznała – wbrew swojej woli i nie mając żadnego wpływu na treść umowy – wierzytelność, która w ogóle nie istnieje. Uznanie nieistniejącego długu nie kreuje zobowiązania, nie powoduje, że powstaje roszczenie – stwierdził sąd, przywołując wyrok SN z 4.02.2004, I CK 178/03.

Podkreślił, że powoływanie się przez gminę na „umowę” jest nadużyciem prawa. Umowa polega na konsensusie, a nie na wykorzystaniu braku znajomości prawa, słabszej pozycji i trudnej sytuacji finansowej.

Zamknij

Skróty w artykułach

akty prawne, standardy i interpretacje:
  • dyrektywa 112 – dyrektywa Rady 2006/112/WE z 28.11.2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (DzUrz UE L 347 z 11.12.2006 r.)
  • dyrektywa 2013/34/UE – dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/34/UE z 26.06.2013 r. w sprawie rocznych sprawozdań finansowych, skonsolidowanych sprawozdań finansowych i powiązanych sprawozdań niektórych rodzajów jednostek (...) (DzUrz UE L 182 z 29.06.2013 r.)
  • Kc – ustawa z 23.04.1964 r. Kodeks cywilny (DzU z 2023 r. poz. 1610)
  • KIMSF – interpretacje Komitetu ds. Interpretacji Międzynarodowej Sprawozdawczości Finansowej
  • Kks – ustawa z 10.09.1999 r. Kodeks karny skarbowy (DzU z 2023 r. poz. 654)
  • Kp – ustawa z 26.06.1974 r. Kodeks pracy (DzU z 2023 r. poz. 1465)
  • Kpc – ustawa z 17.11.1964 r. Kodeks postępowania cywilnego (DzU z 2023 r. poz. 1550)
  • Ksh – ustawa z 15.09.2000 r. Kodeks spółek handlowych (DzU z 2022 r. poz. 1467)
  • KSR – Krajowe Standardy Rachunkowości
  • MSR – Międzynarodowe Standardy Rachunkowości (ang. International Accounting Standards) wydawane od 2002 r. jako MSSF
  • MSSF – Międzynarodowe Standardy Sprawozdawczości Finansowej (ang. International Financial Reporting Standards)
  • Op – ustawa z 29.08.1997 r. Ordynacja podatkowa (DzU z 2023 r. poz. 2383)
  • Ppsa – ustawa z 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (DzU z 2023 r. poz. 1634)
  • rozporządzenie o instrumentach finansowych – rozporządzenie Ministra Finansów z 12.12.2001 r. w sprawie szczegółowych zasad uznawania, metod wyceny, zakresu ujawniania i sposobu prezentacji instrumentów finansowych (DzU z 2017 r. poz. 277)
  • rozporządzenie o konsolidacji – rozporządzenie Ministra Finansów z 25.09.2009 r. w sprawie szczegółowych zasad sporządzania przez jednostki inne niż banki, zakłady ubezpieczeń i zakłady reasekuracji skonsolidowanych sprawozdań finansowych grup kapitałowych (DzU z 2017 r. poz. 676)
  • rozporządzenie składkowe – rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z 18.12.1998 r. w sprawie szczegółowych zasad ustalania podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe (DzU z 2023 r. poz. 728)
  • rozporządzenie z 13.09.2017 r. – rozporządzenie Ministra Rozwoju i Finansów w sprawie rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej (DzU z 2020 r. poz. 342)
  • specustawa – ustawa z 2.03.2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (tekst jedn. DzU z 2023 r. poz. 1327)
  • uobr – ustawa z 11.05.2017 r. o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym (DzU z 2023 r. poz. 1015)
  • uor – ustawa z 29.09.1994 r. o rachunkowości (DzU z 2023 r. poz. 120)
  • updof – ustawa z 26.07.1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (DzU z 2022 r. poz. 2647)
  • updop – ustawa z 15.02.1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (DzU z 2022 r. poz. 2587)
  • upol – ustawa z 12.01.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (DzU z 2023 r. poz. 70)
  • US GAAP – Amerykańskie Standardy Rachunkowości (ang. Generally Accepted Accounting Principles)
  • ustawa akcyzowa – ustawa z 6.12.2008 r. o podatku akcyzowym (DzU z 2023 r. poz. 1542)
  • ustawa emerytalna – ustawa z 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (DzU z 2023 r. poz. 1251)
  • ustawa KAS – ustawa z 16.11.2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (DzU z 2023 r. poz. 615)
  • ustawa o KRS – ustawa z 20.08.1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym (DzU z 2023 r. poz. 685)
  • ustawa o PCC – ustawa z 9.09.2000 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych (DzU z z 2023 r. poz. 170)
  • ustawa o VAT – ustawa z 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (DzU z 2023 r. poz. 1570)
  • ustawa o zfśs – ustawa z 4.03.1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (DzU z 2023 r. poz. 998)
  • ustawa zasiłkowa – ustawa z 25.06.1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (DzU z 2022 r. poz. 1732)
  • ustawa zdrowotna – ustawa z 27.08.2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (DzU z 2022 r. poz. 2561)
  • usus – ustawa z 13.10.1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (DzU z 2023 r. poz. 1230)
  • uzpd – ustawa o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne
  • Założenia koncepcyjne MSSF Założenia koncepcyjne sprawozdawczości finansowej (Conceptual Framework for Financial Reporting)
pozostałe skróty:
  • CEIDG – Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej
  • EOG – Europejski Obszar Gospodarczy
  • FEP – Fundusz Emerytur Pomostowych
  • FGŚP – Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych
  • FP – Fundusz Pracy
  • FS – Fundusz Solidarnościowy
  • IASB – Rada Międzynarodowych Standardów Rachunkowości
  • IS – izba skarbowa
  • KAS – Krajowa Administracja Skarbowa
  • KIS – Krajowa Informacja Skarbowa
  • KNF – Komisja Nadzoru Finansowego
  • KRBR – Krajowa Rada Biegłych Rewidentów
  • KRS – Krajowy Rejestr Sądowy
  • KSB – Krajowe Standardy Badania
  • MF – Minister Finansów
  • MPiPS – Minister Pracy i Polityki Społecznej
  • MRiF – Minister Rozwoju i Finansów
  • MRiPS – Minister Rodziny i Polityki Społecznej
  • MSiG – Monitor Sądowy i Gospodarczy
  • NSA – Naczelny Sąd Administracyjny
  • PANA – Polska Agencja Nadzoru Audytowego
  • PIBR – Polska Izba Biegłych Rewidentów
  • PKD – Polska Klasyfikacja Działalności
  • pkpir – podatkowa księga przychodów i rozchodów
  • PPK – pracownicze plany kapitałowe
  • RM – Rada Ministrów
  • SA – sąd apelacyjny
  • sf – sprawozdanie finansowe
  • skok – spółdzielcza kasa oszczędnościowo-kredytowa
  • SN – Sąd Najwyższy
  • SO – sąd okręgowy
  • TK – Trybunał Konstytucyjny
  • TSUE – Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej
  • UCS – urząd celno-skarbowy
  • UE – Unia Europejska
  • US – urząd skarbowy
  • WDT – wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów
  • WNT – wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów
  • WSA – wojewódzki sąd administracyjny
  • zfśs – zakładowy fundusz świadczeń socjalnych
Skróty
Stowarzyszenie
Księgowych w Polsce
Najbliższe szkolenia on-line
21.03.2024 CIT w 2024 r. – ostatnie zmiany, koszty podatkowe w podatku dochodowym od osób prawnych oraz inne wybrane zagadnienia SKwP Wrocław
21.03.2024 Jak prowadzić w praktyce dokumentację pracowniczą w 2024 r. – zmiany w Kodeksie Pracy 2023 SKwP Legnica
21.03.2024 Lista płac 2024 od podstaw z uwzględnieniem zmian przepisów ustawy o PIT, stanowisk ZUS, interpretacji KIS oraz zmian w Kodeksie Pracy, które obowiązują w 2024 r SKwP Warszawa
21.03.2024 Podatek dochodowy i VAT – zamknięcie roku 2023 i zmiany 2024 SKwP Poznań
21.03.2024 Podatek odroczony SKwP Częstochowa, SKwP Gorzów Wielkopolski, SKwP Kielce, SKwP Legnica, SKwP Olsztyn
21.03.2024 Podatek u źródła (WHT) – ostatni dzwonek na rozliczenie podatku u źródła za 2023 r. + bardzo praktyczne przykłady SKwP Katowice
21.03.2024 Podatek VAT kompleksowo – szczegółowe omówienie zasad rozliczania i dokumentowania VAT w roku 2024 SKwP Warszawa
21.03.2024 Podatek VAT – krótki kurs od podstaw. Nowe regulacje SKwP Kraków
21.03.2024 Rozliczanie VAT z tytułu transakcji międzynarodowych w 2024 r SKwP Warszawa
21.03.2024 CIT w 2024 roku. Ostatnie zmiany, koszty podatkowe w podatku dochodowym od osób prawnych oraz inne wybrane zagadnienia SKwP Bydgoszcz, SKwP Katowice, SKwP Opole