Prawo do świadczenia urlopowego weryfikowane na ostatni dzień przed wypoczynkiem
Czy można domagać się od niego zwrotu połowy świadczenia, skoro jest ono proporcjonalne do wymiaru czasu pracy? A może istotne jest, że pracownik przeszedł na 1/2 etatu już po zakończeniu wypoczynku? Jeśli nie odda połowy świadczenia, to czy należy od niej odprowadzić składki społeczne i zdrowotne?
Pracodawca nie ma prawa żądać zwrotu połowy wypłaconego świadczenia urlopowego, ponieważ prawo do niego i wysokość zostały ustalone prawidłowo.
Generalnie pracodawcy spoza sfery budżetowej, zatrudniający 1 stycznia danego roku poniżej 50 pracowników w przeliczeniu na pełne etaty, wypłacają świadczenia urlopowe albo tworzą zfśs. Jeśli w tej dacie angażują przynajmniej 20 pracowników i mniej niż 50 w przeliczeniu na pełne etaty, mają obowiązek założenia zfśs na wniosek zakładowej organizacji związkowej (dalej zoz). Gdy zoz nie zgłosiła takiego wniosku lub nie działa u danego pracodawcy, ma on wybór między wypłatą świadczenia a utworzeniem zfśs (art. 3 ust. 1c i 3 ustawy o zfśs).
Pracodawca może również zrezygnować z powinności socjalnych, zmieniając prawo zakładowe albo informując o tym pracowników w ogłoszeniu (art. 3 ust. 3a i 3b, art. 4 ustawy o zfśs). Pracodawca, o którym mowa w pytaniu, nie skorzystał z tego uprawnienia, decydując się na wypłatę świadczeń urlopowych. Ma więc obowiązek wypłacać je raz w roku każdemu pracownikowi korzystającemu w danym roku kalendarzowym z urlopu wypoczynkowego w wymiarze co najmniej 14 kolejnych dni kalendarzowych.
Pracodawca wypłaca świadczenie urlopowe najpóźniej w ostatnim dniu poprzedzającym urlop wypoczynkowy spełniający kryterium długości, co eksperci interpretują jako ostatni dzień roboczy dla danego pracownika przed rozpoczęciem wypoczynku. Wysokość świadczenia urlopowego nie może przekraczać wysokości ustawowych odpisów socjalnych za: zatrudnionych w normalnych warunkach (1229,30 zł w 2019), wykonujących prace w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze (1639,07 zł w 2019) i młodocianych (w 2019 są to kwoty: 163,91 zł w I roku nauki, 196,69 zł w II roku i 229,47 zł w III roku). Zatrudnieni w normalnych warunkach oraz wykonujący prace w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze dostają świadczenie w kwocie proporcjonalnej do ich wymiaru czasu pracy. Tak ustalone świadczenia urlopowe nie podlegają składkom na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne (art. 3 ust. 4–6 ustawy o zfśs).
Jednak moim zdaniem w sytuacji opisanej w pytaniu nie należy pomniejszać świadczenia urlopowego z tytułu późniejszego obniżenia wymiaru czasu pracy pracownika (już po powrocie z urlopu). Prawo do świadczenia urlopowego i jego wysokość zostały bowiem ustalone poprawnie: zatrudniony złożył wniosek o urlop obejmujący 14 dni kalendarzowych, w całości przypadający w 2019, oraz otrzymał świadczenie w pełnej kwocie (1229,30 zł) brutto ostatniego dnia pracy przed urlopem (14.06.2019).
Uprawnienie do świadczenia urlopowego weryfikuje się na ostatni dzień roboczy dla uprawnionego pracownika, przypadający przed rozpoczęciem urlopu. A skoro 14.06.2019 pracownik był zatrudniony na pełny etat, przysługuje mu pełne świadczenie. Co więcej, uważam, że pracodawca nie ma prawa żądać zwrotu odpowiedniej części wypłaconego wcześniej świadczenia, z uwagi na to, że doszło następnie do zmniejszenia rozmiaru zatrudnienia pracownika. Po pierwsze dlatego, że ustawa o zfśs tego nie przewiduje, a po drugie nie wymaga bezwzględnie, aby zatrudniony wykorzystał 14 dni kalendarzowych urlopu wypoczynkowego, lecz by z niego korzystał.
Reasumując: pracodawca prawidłowo wypłacił świadczenie urlopowe w kwocie 1229,30 zł brutto. Późniejsza (po zakończeniu urlopu) redukcja wymiaru czasu pracy pracownika nie uprawnia go do żądania zwrotu połowy świadczenia urlopowego. Nie powoduje również obowiązku zapłacenia od tej kwoty składek społecznych i zdrowotnych.
Skróty w artykułach
- dyrektywa 112 – dyrektywa Rady 2006/112/WE z 28.11.2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (DzUrz UE L 347 z 11.12.2006 r.)
- dyrektywa 2013/34/UE – dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/34/UE z 26.06.2013 r. w sprawie rocznych sprawozdań finansowych, skonsolidowanych sprawozdań finansowych i powiązanych sprawozdań niektórych rodzajów jednostek (...) (DzUrz UE L 182 z 29.06.2013 r.)
- Kc – ustawa z 23.04.1964 r. Kodeks cywilny (DzU z 2023 r. poz. 1610)
- KIMSF – interpretacje Komitetu ds. Interpretacji Międzynarodowej Sprawozdawczości Finansowej
- Kks – ustawa z 10.09.1999 r. Kodeks karny skarbowy (DzU z 2023 r. poz. 654)
- Kp – ustawa z 26.06.1974 r. Kodeks pracy (DzU z 2023 r. poz. 1465)
- Kpc – ustawa z 17.11.1964 r. Kodeks postępowania cywilnego (DzU z 2023 r. poz. 1550)
- Ksh – ustawa z 15.09.2000 r. Kodeks spółek handlowych (DzU z 2022 r. poz. 1467)
- KSR – Krajowe Standardy Rachunkowości
- MSR – Międzynarodowe Standardy Rachunkowości (ang. International Accounting Standards) wydawane od 2002 r. jako MSSF
- MSSF – Międzynarodowe Standardy Sprawozdawczości Finansowej (ang. International Financial Reporting Standards)
- Op – ustawa z 29.08.1997 r. Ordynacja podatkowa (DzU z 2023 r. poz. 2383)
- Ppsa – ustawa z 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (DzU z 2023 r. poz. 1634)
- rozporządzenie o instrumentach finansowych – rozporządzenie Ministra Finansów z 12.12.2001 r. w sprawie szczegółowych zasad uznawania, metod wyceny, zakresu ujawniania i sposobu prezentacji instrumentów finansowych (DzU z 2017 r. poz. 277)
- rozporządzenie o konsolidacji – rozporządzenie Ministra Finansów z 25.09.2009 r. w sprawie szczegółowych zasad sporządzania przez jednostki inne niż banki, zakłady ubezpieczeń i zakłady reasekuracji skonsolidowanych sprawozdań finansowych grup kapitałowych (DzU z 2017 r. poz. 676)
- rozporządzenie składkowe – rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z 18.12.1998 r. w sprawie szczegółowych zasad ustalania podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe (DzU z 2023 r. poz. 728)
- rozporządzenie z 13.09.2017 r. – rozporządzenie Ministra Rozwoju i Finansów w sprawie rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej (DzU z 2020 r. poz. 342)
- specustawa – ustawa z 2.03.2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (tekst jedn. DzU z 2023 r. poz. 1327)
- uobr – ustawa z 11.05.2017 r. o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym (DzU z 2023 r. poz. 1015)
- uor – ustawa z 29.09.1994 r. o rachunkowości (DzU z 2023 r. poz. 120)
- updof – ustawa z 26.07.1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (DzU z 2022 r. poz. 2647)
- updop – ustawa z 15.02.1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (DzU z 2022 r. poz. 2587)
- upol – ustawa z 12.01.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (DzU z 2023 r. poz. 70)
- US GAAP – Amerykańskie Standardy Rachunkowości (ang. Generally Accepted Accounting Principles)
- ustawa akcyzowa – ustawa z 6.12.2008 r. o podatku akcyzowym (DzU z 2023 r. poz. 1542)
- ustawa emerytalna – ustawa z 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (DzU z 2023 r. poz. 1251)
- ustawa KAS – ustawa z 16.11.2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (DzU z 2023 r. poz. 615)
- ustawa o KRS – ustawa z 20.08.1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym (DzU z 2023 r. poz. 685)
- ustawa o PCC – ustawa z 9.09.2000 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych (DzU z z 2023 r. poz. 170)
- ustawa o VAT – ustawa z 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (DzU z 2023 r. poz. 1570)
- ustawa o zfśs – ustawa z 4.03.1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (DzU z 2023 r. poz. 998)
- ustawa zasiłkowa – ustawa z 25.06.1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (DzU z 2022 r. poz. 1732)
- ustawa zdrowotna – ustawa z 27.08.2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (DzU z 2022 r. poz. 2561)
- usus – ustawa z 13.10.1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (DzU z 2023 r. poz. 1230)
- uzpd – ustawa o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne
- Założenia koncepcyjne MSSF – Założenia koncepcyjne sprawozdawczości finansowej (Conceptual Framework for Financial Reporting)
- CEIDG – Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej
- EOG – Europejski Obszar Gospodarczy
- FEP – Fundusz Emerytur Pomostowych
- FGŚP – Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych
- FP – Fundusz Pracy
- FS – Fundusz Solidarnościowy
- IASB – Rada Międzynarodowych Standardów Rachunkowości
- IS – izba skarbowa
- KAS – Krajowa Administracja Skarbowa
- KIS – Krajowa Informacja Skarbowa
- KNF – Komisja Nadzoru Finansowego
- KRBR – Krajowa Rada Biegłych Rewidentów
- KRS – Krajowy Rejestr Sądowy
- KSB – Krajowe Standardy Badania
- MF – Minister Finansów
- MPiPS – Minister Pracy i Polityki Społecznej
- MRiF – Minister Rozwoju i Finansów
- MRiPS – Minister Rodziny i Polityki Społecznej
- MSiG – Monitor Sądowy i Gospodarczy
- NSA – Naczelny Sąd Administracyjny
- PANA – Polska Agencja Nadzoru Audytowego
- PIBR – Polska Izba Biegłych Rewidentów
- PKD – Polska Klasyfikacja Działalności
- pkpir – podatkowa księga przychodów i rozchodów
- PPK – pracownicze plany kapitałowe
- RM – Rada Ministrów
- SA – sąd apelacyjny
- sf – sprawozdanie finansowe
- skok – spółdzielcza kasa oszczędnościowo-kredytowa
- SN – Sąd Najwyższy
- SO – sąd okręgowy
- TK – Trybunał Konstytucyjny
- TSUE – Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej
- UCS – urząd celno-skarbowy
- UE – Unia Europejska
- US – urząd skarbowy
- WDT – wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów
- WNT – wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów
- WSA – wojewódzki sąd administracyjny
- zfśs – zakładowy fundusz świadczeń socjalnych