Powodziowa klęska żywiołowa – odroczenie obowiązków dotyczących kas fiskalnych
Tak wynika z rozporządzeń MF z 27.09.2024 r. zmieniających rozporządzenia w sprawie:
- kas rejestrujących (DzU poz. 1434),
- kas rejestrujących mających postać oprogramowania (DzU poz. 1433),
które weszły w życie 28.09.2024 r.
Przedłużenie ma zastosowanie w przypadku wystąpienia klęski żywiołowej na skutek powodzi, nie tylko w związku z ostatnimi wydarzeniami, ale też jeśli takie sytuacje pojawią się w przyszłości.
Warunki do spełnienia
Skorzystać z przedłużenia terminów mogą podmioty łącznie spełniające następujące warunki:
- są poszkodowanymi w rozumieniu ustawy z 16.09.2011 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi (tekst jedn. DzU z 2024 r. poz. 654, dalej ustawa powodziowa), a więc są osobami fizycznymi, prawnymi i jednostkami organizacyjnymi nieposiadającymi osobowości prawnej, które na skutek powodzi doznały szkód majątkowych lub utraciły, chociażby czasowo, możliwość korzystania z posiadanej nieruchomości lub lokalu,
- mają siedzibę, zarząd lub miejsce zamieszkania na terenie gminy poszkodowanej, o której mowa w przepisach wydanych na podstawie ustawy powodziowej (aktualnie jest to obowiązujące od 17.09.2024 r. rozporządzenie RM z 16.09.2024 r. w sprawie wykazu gmin, w których są stosowane szczególne rozwiązania związane z usuwaniem skutków powodzi z września 2024 r., oraz rozwiązań stosowanych na ich terenie (DzU poz. 1371), odsyłające do rozporządzeń RM z 16.09.2024 r. w sprawie wprowadzenia stanu klęski żywiołowej na obszarze części województwa dolnośląskiego, lubuskiego, opolskiego oraz śląskiego (tekst jedn. DzU poz. 1395) i 28.09.2024 r. w sprawie wprowadzenia stanu klęski żywiołowej na obszarze części województwa dolnośląskiego oraz lubuskiego (poz. 1435),
- prowadzą działalność gospodarczą na terenie takiej gminy.
Terminy dotyczące kas wirtualnych
W przypadku kas mających postać oprogramowania przedłużenie dotyczy terminów zawiadomienia naczelnika US o:
- awarii kasy związanej z wystąpieniem błędu weryfikacji danych w bazie danych kasy (§ 12 ust. 1 zmienianego rozporządzenia),
- utracie kasy (§ 12 ust. 2 zmienianego rozporządzenia),
- zakończeniu działalności lub pracy kasy i na złożenie wniosku o wyrejestrowanie kasy z ewidencji kas (§ 19 ust. 1 pkt 3 zmienianego rozporządzenia).
Wynoszą one odpowiednio 3 i 5 dni, a zostały przedłużone do 30 dni od dnia zaistnienia ww. zdarzeń.
Terminy dotyczące kas tradycyjnych
W przypadku tradycyjnych kas przedłużenie dotyczy następujących terminów określonych w zmienionym rozporządzeniu:
- powiadomienia o zmianie podmiotu prowadzącego serwis (§ 9 ust. 3),
- powiadomienia naczelnika US o utracie kasy (§ 10 ust. 1),
- zgłoszenia danych dotyczących kasy do właściwego US, w celu otrzymania numeru ewidencyjnego, po dokonaniu fiskalizacji (§ 22 ust. 5),
- po zmianie właściwości US – zgłoszenia danych dotyczących kasy do US właściwego po zmianie w celu zarejestrowania kasy w prowadzonej przez niego ewidencji pod dotychczasowym numerem ewidencyjnym (§ 23 ust. 1),
- poinformowania naczelnika US o zmianie miejsca używania kasy z elektronicznym lub papierowym zapisem kopii (złożenia aktualizacji zgłoszenia danych dotyczących kasy – § 23 ust. 2),
- aktualizacji zgłoszenia w US danych dotyczących kasy, po wymianie pamięci fiskalnej (§ 24 ust. 2 pkt 2),
- złożenia do naczelnika US protokołu z odczytu zawartości pamięci fiskalnej kasy wraz ze stosownym raportem fiskalnym, w przypadku zakończenia używania kas on-line z powodu zakończenia działalności gospodarczej lub pracy tych kas w trybie fiskalnym (§ 31 ust. 1 pkt 3),
- złożenia do naczelnika US wniosku o wyrejestrowanie kasy z ewidencji kas, w przypadku zakończenia używania kasy on-line, gdy wystąpiły okoliczności określone w § 46, czyli gdy serwis stwierdzi brak możliwości odczytu pamięci fiskalnej (§ 32),
- złożenia do naczelnika US protokołu z odczytu zawartości pamięci fiskalnej kasy z elektronicznym lub papierowym zapisem kopii wraz z załączonym raportem fiskalnym, w przypadku zakończenia używania kasy z powodu zakończenia działalności gospodarczej lub pracy kasy w trybie fiskalnym (§ 34 pkt 3),
- sporządzenia i złożenia do naczelnika US wniosku o wyrejestrowanie kasy z elektronicznym lub papierowym zapisem kopii z ewidencji kas w przypadku zakończenia używania kasy, gdy wystąpiły okoliczności określone w § 46 (§ 35).
Terminy te wynoszą odpowiednio 3 i 5 dni, a zostały przedłużone do 30 dni od dnia zaistnienia zdarzeń inicjujących bieg terminu.
Rozporządzenie przedłużyło także – o 30 dni – termin obowiązkowego przeglądu technicznego (§ 54 ust. 1 i 2 zmienianego rozporządzenia), przypadający raz na 2 lata (a w przypadku kas o zastosowaniu specjalnym – raz na 25 mies.).
Ważne, kiedy przypadał termin
Zasadą jest, że przedłużenie stosuje się, jeśli ww. terminy dotyczące kas wirtualnych i tradycyjnych upływają w okresie od dnia wejścia w życie przepisów wydanych na podstawie ustawy powodziowej do końca miesiąca następującego po miesiącu, w którym weszły w życie te przepisy.
Odnosząc to do ostatnich zdarzeń (powodzi z września br.), przedłużenie o 30 dni dotyczy czynności, dla których terminy upływają w okresie od 17.09.2024 r. (termin wejścia w życie rozporządzenia powodziowego) do końca października 2024 r.
Jednak w przypadku, gdy terminy te:
- upłynęły w okresie od 16.09.2024 do 28.09.2024 r., czynności mogą być wykonane w terminie 30 dni od wejścia w życie rozporządzenia, czyli do 29.10.2024 r.,
- rozpoczęły się przed dniem wejścia w życie rozporządzenia (a więc przed 28.09.2024 r.) i nie upłynęły przed tym dniem, przedłuża się je do 30. dnia od dnia wejścia w życie rozporządzenia, a więc do 29.10.2024 r.
Skróty w artykułach
- dyrektywa 112 – dyrektywa Rady 2006/112/WE z 28.11.2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (DzUrz UE L 347 z 11.12.2006 r.)
- dyrektywa 2013/34/UE – dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/34/UE z 26.06.2013 r. w sprawie rocznych sprawozdań finansowych, skonsolidowanych sprawozdań finansowych i powiązanych sprawozdań niektórych rodzajów jednostek (...) (DzUrz UE L 182 z 29.06.2013 r.)
- Kc – ustawa z 23.04.1964 r. Kodeks cywilny (DzU z 2023 r. poz. 1610)
- KIMSF – interpretacje Komitetu ds. Interpretacji Międzynarodowej Sprawozdawczości Finansowej
- Kks – ustawa z 10.09.1999 r. Kodeks karny skarbowy (DzU z 2023 r. poz. 654)
- Kp – ustawa z 26.06.1974 r. Kodeks pracy (DzU z 2023 r. poz. 1465)
- Kpc – ustawa z 17.11.1964 r. Kodeks postępowania cywilnego (DzU z 2023 r. poz. 1550)
- Ksh – ustawa z 15.09.2000 r. Kodeks spółek handlowych (DzU z 2022 r. poz. 1467)
- KSR – Krajowe Standardy Rachunkowości
- MSR – Międzynarodowe Standardy Rachunkowości (ang. International Accounting Standards) wydawane od 2002 r. jako MSSF
- MSSF – Międzynarodowe Standardy Sprawozdawczości Finansowej (ang. International Financial Reporting Standards)
- Op – ustawa z 29.08.1997 r. Ordynacja podatkowa (DzU z 2023 r. poz. 2383)
- Ppsa – ustawa z 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (DzU z 2023 r. poz. 1634)
- rozporządzenie o instrumentach finansowych – rozporządzenie Ministra Finansów z 12.12.2001 r. w sprawie szczegółowych zasad uznawania, metod wyceny, zakresu ujawniania i sposobu prezentacji instrumentów finansowych (DzU z 2017 r. poz. 277)
- rozporządzenie o konsolidacji – rozporządzenie Ministra Finansów z 25.09.2009 r. w sprawie szczegółowych zasad sporządzania przez jednostki inne niż banki, zakłady ubezpieczeń i zakłady reasekuracji skonsolidowanych sprawozdań finansowych grup kapitałowych (DzU z 2017 r. poz. 676)
- rozporządzenie składkowe – rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z 18.12.1998 r. w sprawie szczegółowych zasad ustalania podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe (DzU z 2023 r. poz. 728)
- rozporządzenie z 13.09.2017 r. – rozporządzenie Ministra Rozwoju i Finansów w sprawie rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej (DzU z 2020 r. poz. 342)
- specustawa – ustawa z 2.03.2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (tekst jedn. DzU z 2023 r. poz. 1327)
- uobr – ustawa z 11.05.2017 r. o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym (DzU z 2023 r. poz. 1015)
- uor – ustawa z 29.09.1994 r. o rachunkowości (DzU z 2023 r. poz. 120)
- updof – ustawa z 26.07.1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (DzU z 2022 r. poz. 2647)
- updop – ustawa z 15.02.1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (DzU z 2022 r. poz. 2587)
- upol – ustawa z 12.01.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (DzU z 2023 r. poz. 70)
- US GAAP – Amerykańskie Standardy Rachunkowości (ang. Generally Accepted Accounting Principles)
- ustawa akcyzowa – ustawa z 6.12.2008 r. o podatku akcyzowym (DzU z 2023 r. poz. 1542)
- ustawa emerytalna – ustawa z 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (DzU z 2023 r. poz. 1251)
- ustawa KAS – ustawa z 16.11.2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (DzU z 2023 r. poz. 615)
- ustawa o KRS – ustawa z 20.08.1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym (DzU z 2023 r. poz. 685)
- ustawa o PCC – ustawa z 9.09.2000 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych (DzU z z 2023 r. poz. 170)
- ustawa o VAT – ustawa z 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (DzU z 2023 r. poz. 1570)
- ustawa o zfśs – ustawa z 4.03.1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (DzU z 2023 r. poz. 998)
- ustawa zasiłkowa – ustawa z 25.06.1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (DzU z 2022 r. poz. 1732)
- ustawa zdrowotna – ustawa z 27.08.2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (DzU z 2022 r. poz. 2561)
- usus – ustawa z 13.10.1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (DzU z 2023 r. poz. 1230)
- uzpd – ustawa o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne
- Założenia koncepcyjne MSSF – Założenia koncepcyjne sprawozdawczości finansowej (Conceptual Framework for Financial Reporting)
- CEIDG – Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej
- EOG – Europejski Obszar Gospodarczy
- FEP – Fundusz Emerytur Pomostowych
- FGŚP – Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych
- FP – Fundusz Pracy
- FS – Fundusz Solidarnościowy
- IASB – Rada Międzynarodowych Standardów Rachunkowości
- IS – izba skarbowa
- KAS – Krajowa Administracja Skarbowa
- KIS – Krajowa Informacja Skarbowa
- KNF – Komisja Nadzoru Finansowego
- KRBR – Krajowa Rada Biegłych Rewidentów
- KRS – Krajowy Rejestr Sądowy
- KSB – Krajowe Standardy Badania
- MF – Minister Finansów
- MPiPS – Minister Pracy i Polityki Społecznej
- MRiF – Minister Rozwoju i Finansów
- MRiPS – Minister Rodziny i Polityki Społecznej
- MSiG – Monitor Sądowy i Gospodarczy
- NSA – Naczelny Sąd Administracyjny
- PANA – Polska Agencja Nadzoru Audytowego
- PIBR – Polska Izba Biegłych Rewidentów
- PKD – Polska Klasyfikacja Działalności
- pkpir – podatkowa księga przychodów i rozchodów
- PPK – pracownicze plany kapitałowe
- RM – Rada Ministrów
- SA – sąd apelacyjny
- sf – sprawozdanie finansowe
- skok – spółdzielcza kasa oszczędnościowo-kredytowa
- SN – Sąd Najwyższy
- SO – sąd okręgowy
- TK – Trybunał Konstytucyjny
- TSUE – Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej
- UCS – urząd celno-skarbowy
- UE – Unia Europejska
- US – urząd skarbowy
- WDT – wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów
- WNT – wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów
- WSA – wojewódzki sąd administracyjny
- zfśs – zakładowy fundusz świadczeń socjalnych