Podwójna korzyść podatkowa dla pomagających Ukrainie
To skutek wejścia w życie ustawy z 8.04.2022 r. o zmianie ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa oraz niektórych innych ustaw (DzU poz. 830), która w tym zakresie weszła w życie 15.04.2022 r.
Darowizna kosztem
Na zaliczenie do kosztów uzyskania przychodów darowizn przekazanych na przeciwdziałanie skutkom wojny w Ukrainie – od momentu rozpoczęcia działań wojennych, czyli od 24.02.2022 do końca 2022 r. – pozwala art. 52zf updof, wprowadzony nowelizowaną ustawą (tzw. ustawą pomocową).
Regulacja ta umożliwia podatkowe rozliczenie kosztów wytworzenia lub ceny nabycia rzeczy bądź praw będących przedmiotem darowizn przekazanych na cele związane z przeciwdziałaniem skutkom działań wojennych na terytorium Ukrainy (o ile nie zostały już wcześniej przez podatnika zaliczone do kosztów podatkowych, w tym poprzez odpisy amortyzacyjne). Odbiorcą tych darowizn mogą być ściśle wskazane w tym przepisie podmioty, m.in. organizacje pozarządowe prowadzące działalność pożytku publicznego (na marginesie: nowelizacja rozszerzyła katalog tych podmiotów o wojewodów).
Szerzej na ten temat: Preferencje w PIT i CIT dla pomocy na rzecz Ukrainy.
Odliczenie od dochodu
Nowelizacja dodała art. 52zf ust. 3, w myśl którego podatnik PIT może odliczyć od dochodu lub przychodu darowizny rzeczy bądź praw majątkowych zgodnie z art. 26 ust. 1 pkt 9 updof lub art. 11 ust. 1 uzpd również w przypadku, gdy koszty wytworzenia lub cena nabycia tych rzeczy bądź praw majątkowych zostały zaliczone do kosztów uzyskania przychodów na podstawie ust. 1.
Dodany przepis obowiązuje z mocą wsteczną – dotyczy darowizn przekazanych w okresie od 24.02.2022 do 31.12.2022 r.
Przypomnijmy, że wspomniane art. 26 ust. 1 pkt 9 updof i art. 11 ust. 1 uzpd pozwalają na odliczenie od dochodu/przychodu m.in. darowizn przekazywanych przez podatników PIT na działalność pożytku publicznego, prowadzoną przez organizacje pozarządowe (zarówno organizacje pożytku publicznego, jak i m.in. niemające takiego statusu fundacje i stowarzyszenia). Odliczenie może wynieść maksymalnie do 6% dochodu.
W myśl art. 26 ust. 6f odliczeniu nie podlegają darowizny, których wartość została zaliczona do kosztów uzyskania przychodów na podstawie art. 23 ust. 1 pkt 11 updof (chodzi o darowizny żywności). Z kolei art. 26 ust. 13a wyłącza możliwość odliczenia „wydatków na cele określone w ust. 1”, jeżeli zostały zaliczone do kosztów uzyskania przychodów. Właśnie z uwagi na ten przepis dodano ust. 3 w art. 52zf updof, co powoduje, że podatnicy PIT mogą bez obaw odliczać od dochodu darowizny przekazane organizacjom pozarządowym na cele społecznie użyteczne, które jednocześnie na podstawie tego artykułu uznali za swój koszt podatkowy.
Preferencje w CIT
Analogicznej zmiany nie wprowadzono do art. 38w updop, który pozwala na zaliczenie do kosztów uzyskania przychodów darowizn przekazywanych na cele przeciwdziałania skutkom wojny w Ukrainie na takich samych zasadach, jakie obowiązują podatników PIT.
Podatnicy CIT, na mocy art. 18 ust. 1 pkt 1 updop, również mają możliwość odliczenia od dochodu darowizn przekazanych organizacjom pozarządowym na działalność pożytku publicznego – do wysokości 10% dochodu, z wyjątkiem gdy ich wartość zaliczyli do kosztów uzyskania przychodów na podstawie art. 16 ust. 1 pkt 14 updop, dotyczącego darowizn żywności (zob. art. 18 ust. 1k updop).
W updop nie ma przepisu, który by wykluczał możliwość odliczenia przez podatników CIT darowizn uznanych za koszt podatkowy na mocy art. 38w updop (a w szczególności odpowiednika art. 26 ust. 13a updof), stąd żadna zmiana nie była konieczna.
Różny zakres preferencji
Warto zauważyć, że nie wszystkie darowizny zaliczone do kosztów podatkowych na podstawie art. 52zf updof i art. 38w updop będą podlegały odliczeniu od podstawy opodatkowania na mocy art. 26 ust. 1 pkt 9 updof i art. 18 ust. 1 pkt 1 updop, i odwrotnie. Wynika to z tego, że katalogi beneficjentów darowizn uprawniających do obu tych korzyści podatkowych są różne.
Przykładowo pomoc przekazana na przeciwdziałanie skutkom wojny w Ukrainie organizacji pozarządowej prowadzącej działalność pożytku publicznego na mocy przepisów regulujących taką działalność na terytorium Ukrainy może być kosztem podatkowym, ale nie może być objęta ulgą w postaci odliczenia od dochodu, bo updof i updop pozwalają jedynie na odliczenie darowizn przekazanych organizacjom działającym na podstawie polskiego prawa i prawa innych państw UE lub EOG.
Skróty w artykułach
- dyrektywa 112 – dyrektywa Rady 2006/112/WE z 28.11.2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (DzUrz UE L 347 z 11.12.2006 r.)
- dyrektywa 2013/34/UE – dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/34/UE z 26.06.2013 r. w sprawie rocznych sprawozdań finansowych, skonsolidowanych sprawozdań finansowych i powiązanych sprawozdań niektórych rodzajów jednostek (...) (DzUrz UE L 182 z 29.06.2013 r.)
- Kc – ustawa z 23.04.1964 r. Kodeks cywilny (DzU z 2023 r. poz. 1610)
- KIMSF – interpretacje Komitetu ds. Interpretacji Międzynarodowej Sprawozdawczości Finansowej
- Kks – ustawa z 10.09.1999 r. Kodeks karny skarbowy (DzU z 2023 r. poz. 654)
- Kp – ustawa z 26.06.1974 r. Kodeks pracy (DzU z 2023 r. poz. 1465)
- Kpc – ustawa z 17.11.1964 r. Kodeks postępowania cywilnego (DzU z 2023 r. poz. 1550)
- Ksh – ustawa z 15.09.2000 r. Kodeks spółek handlowych (DzU z 2022 r. poz. 1467)
- KSR – Krajowe Standardy Rachunkowości
- MSR – Międzynarodowe Standardy Rachunkowości (ang. International Accounting Standards) wydawane od 2002 r. jako MSSF
- MSSF – Międzynarodowe Standardy Sprawozdawczości Finansowej (ang. International Financial Reporting Standards)
- Op – ustawa z 29.08.1997 r. Ordynacja podatkowa (DzU z 2023 r. poz. 2383)
- Ppsa – ustawa z 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (DzU z 2023 r. poz. 1634)
- rozporządzenie o instrumentach finansowych – rozporządzenie Ministra Finansów z 12.12.2001 r. w sprawie szczegółowych zasad uznawania, metod wyceny, zakresu ujawniania i sposobu prezentacji instrumentów finansowych (DzU z 2017 r. poz. 277)
- rozporządzenie o konsolidacji – rozporządzenie Ministra Finansów z 25.09.2009 r. w sprawie szczegółowych zasad sporządzania przez jednostki inne niż banki, zakłady ubezpieczeń i zakłady reasekuracji skonsolidowanych sprawozdań finansowych grup kapitałowych (DzU z 2017 r. poz. 676)
- rozporządzenie składkowe – rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z 18.12.1998 r. w sprawie szczegółowych zasad ustalania podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe (DzU z 2023 r. poz. 728)
- rozporządzenie z 13.09.2017 r. – rozporządzenie Ministra Rozwoju i Finansów w sprawie rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej (DzU z 2020 r. poz. 342)
- specustawa – ustawa z 2.03.2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (tekst jedn. DzU z 2023 r. poz. 1327)
- uobr – ustawa z 11.05.2017 r. o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym (DzU z 2023 r. poz. 1015)
- uor – ustawa z 29.09.1994 r. o rachunkowości (DzU z 2023 r. poz. 120)
- updof – ustawa z 26.07.1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (DzU z 2022 r. poz. 2647)
- updop – ustawa z 15.02.1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (DzU z 2022 r. poz. 2587)
- upol – ustawa z 12.01.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (DzU z 2023 r. poz. 70)
- US GAAP – Amerykańskie Standardy Rachunkowości (ang. Generally Accepted Accounting Principles)
- ustawa akcyzowa – ustawa z 6.12.2008 r. o podatku akcyzowym (DzU z 2023 r. poz. 1542)
- ustawa emerytalna – ustawa z 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (DzU z 2023 r. poz. 1251)
- ustawa KAS – ustawa z 16.11.2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (DzU z 2023 r. poz. 615)
- ustawa o KRS – ustawa z 20.08.1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym (DzU z 2023 r. poz. 685)
- ustawa o PCC – ustawa z 9.09.2000 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych (DzU z z 2023 r. poz. 170)
- ustawa o VAT – ustawa z 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (DzU z 2023 r. poz. 1570)
- ustawa o zfśs – ustawa z 4.03.1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (DzU z 2023 r. poz. 998)
- ustawa zasiłkowa – ustawa z 25.06.1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (DzU z 2022 r. poz. 1732)
- ustawa zdrowotna – ustawa z 27.08.2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (DzU z 2022 r. poz. 2561)
- usus – ustawa z 13.10.1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (DzU z 2023 r. poz. 1230)
- uzpd – ustawa o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne
- Założenia koncepcyjne MSSF – Założenia koncepcyjne sprawozdawczości finansowej (Conceptual Framework for Financial Reporting)
- CEIDG – Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej
- EOG – Europejski Obszar Gospodarczy
- FEP – Fundusz Emerytur Pomostowych
- FGŚP – Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych
- FP – Fundusz Pracy
- FS – Fundusz Solidarnościowy
- IASB – Rada Międzynarodowych Standardów Rachunkowości
- IS – izba skarbowa
- KAS – Krajowa Administracja Skarbowa
- KIS – Krajowa Informacja Skarbowa
- KNF – Komisja Nadzoru Finansowego
- KRBR – Krajowa Rada Biegłych Rewidentów
- KRS – Krajowy Rejestr Sądowy
- KSB – Krajowe Standardy Badania
- MF – Minister Finansów
- MPiPS – Minister Pracy i Polityki Społecznej
- MRiF – Minister Rozwoju i Finansów
- MRiPS – Minister Rodziny i Polityki Społecznej
- MSiG – Monitor Sądowy i Gospodarczy
- NSA – Naczelny Sąd Administracyjny
- PANA – Polska Agencja Nadzoru Audytowego
- PIBR – Polska Izba Biegłych Rewidentów
- PKD – Polska Klasyfikacja Działalności
- pkpir – podatkowa księga przychodów i rozchodów
- PPK – pracownicze plany kapitałowe
- RM – Rada Ministrów
- SA – sąd apelacyjny
- sf – sprawozdanie finansowe
- skok – spółdzielcza kasa oszczędnościowo-kredytowa
- SN – Sąd Najwyższy
- SO – sąd okręgowy
- TK – Trybunał Konstytucyjny
- TSUE – Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej
- UCS – urząd celno-skarbowy
- UE – Unia Europejska
- US – urząd skarbowy
- WDT – wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów
- WNT – wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów
- WSA – wojewódzki sąd administracyjny
- zfśs – zakładowy fundusz świadczeń socjalnych