Nowości w formularzach ZUS w 2020
Wprowadzają je dwie nowelizacje rozporządzenia MPRiPS w sprawie określenia wzorów zgłoszeń do ubezpieczeń społecznych i ubezpieczenia zdrowotnego, imiennych raportów miesięcznych i imiennych raportów miesięcznych korygujących, zgłoszeń płatnika składek, deklaracji rozliczeniowych i deklaracji rozliczeniowych korygujących, zgłoszeń danych o pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, raportów informacyjnych, oświadczeń o zamiarze przekazania raportów informacyjnych oraz innych dokumentów:
- z 20.12.2019 (DzU z 2020 poz. 81) – wejdzie w życie odpowiednio 1.03.2020 i 1.06.2020,
- z 17.01.2020 (DzU poz. 102) – wejdzie w życie 1.02.2020.
Mały ZUS plus
Od 1.02.2020 w ramach nowej preferencji (tzw. mały ZUS plus, która zastępuje ulgę „mały ZUS”) indywidualny przedsiębiorca (także wspólnik spółki cywilnej) ma prawo obniżyć podstawę wymiaru składek emerytalnych i rentowych, jeśli jego przychód z pozarolniczej działalności gospodarczej uzyskany w poprzednim roku kalendarzowym nie przekroczył 120 tys. zł. Podstawę wymiaru ustala się dla niego, mnożąc przeciętny miesięczny dochód z działalności gospodarczej uzyskany w poprzednim roku kalendarzowym przez współczynnik 0,5.
Tak ustalona podstawa wymiaru składek nie może:
- przekraczać 60% prognozowanego przeciętnego wynagrodzenia (standardowej podstawy wymiaru składek dla indywidualnych przedsiębiorców),
- być niższa niż 30% kwoty minimalnej płacy obowiązującej w styczniu danego roku kalendarzowego, czyli w 2020 niższa niż 780 zł.
Korzystający z „małego ZUS” składali dotąd do ZUS formularze ZUS RCA cz. II, a jeżeli opłacali składki tylko za siebie – wyłącznie deklarację rozliczeniową ZUS DRA cz. II. Reforma systemu „małego ZUS” wymusiła konieczność modyfikacji i rozszerzenia tych formularzy. W imiennym raporcie miesięcznym ZUS RCA cz. II (zmiana zał. nr 13 do rozporządzenia) oraz zbiorczej deklaracji ZUS DRA cz. II (zmiana zał. nr 18 do rozporządzenia) dla osoby fizycznej wykonującej działalność gospodarczą na mniejszą skalę, która korzysta z obniżenia składek na ubezpieczenia społeczne, od 1.02.2020 przybędą rubryki:
- ● w bloku III pole 03, w którym należy podać dochód z działalności gospodarczej za ubiegły rok kalendarzowy,
- ● blok IV „Forma opodatkowania obowiązująca w ubiegłym roku kalendarzowym oraz przychód i dochód”, w którym ubezpieczony określa formę opodatkowania oraz przychód i dochód osiągnięte w ramach danej formy opodatkowania.
W zał. nr 24 do rozporządzenia, zawierającym kody wykorzystywane do wypełniania dokumentów ubezpieczeniowych nowy opis zyskały kody tytułu ubezpieczenia w części 1 w dziale 1 (podmiot podstawowy z rozszerzeniem):
- 05 90 – osoba prowadząca pozarolniczą działalność gospodarczą, niemająca ustalonego prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy, dla której podstawa wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne uzależniona jest od dochodu,
- 05 92 – osoba prowadząca pozarolniczą działalność gospodarczą, mająca ustalone prawo do renty z tytułu niezdolności do pracy, dla której podstawa wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne uzależniona jest od dochodu.
Dokumenty przekazywane od 1.02.2020 za okresy sprzed tej daty sporządza się na nowych wzorach, jednak stosuje się w nich kody obowiązujące w okresach, których dotyczą te formularze.
Nowy rodzaj spółki w formularzach ZUS
Kolejna zmiana nastąpi od 1.03.2020 za sprawą nowelizacji z 20.12.2019. Uwzględnia pojawienie się nowego rodzaju spółki kapitałowej – prostej spółki akcyjnej, stanowiącej uproszczoną wersję spółki akcyjnej i przeznaczonej głównie dla start-upów i nowych przedsiębiorców. Jej konstrukcja zakłada uproszczenie pewnych procedur właściwych dla klasycznej spółki akcyjnej (np. minimalny kapitał zakładowy o wartości 1 zł, brak odpowiedzialności akcjonariuszy za zobowiązania spółki).
Od 1.03.2020 powstanie nowa grupa ubezpieczonych – akcjonariusze prostej spółki akcyjnej wnoszący do spółki wkład, którego przedmiotem jest świadczenie pracy lub usług, a w formularzach ubezpieczeniowych zostanie stosownie rozszerzony opis do kodu tytułu ubezpieczenia 05 43. Zyska brzmienie: „Wspólnicy jednoosobowej spółki z ograniczoną odpowiedzialnością, wspólnicy spółki jawnej, komandytowej lub partnerskiej, akcjonariusze prostej spółki akcyjnej wnoszący jako wkład świadczenie pracy lub usług (zmiana części 1 w dziale 1 zał. nr 24 do rozporządzenia).
Wspólna składka na FP i SFWON
Od 1.01.2019 łącznie ze składką na FP pobierana jest składka na Fundusz Solidarnościowy (do końca 2019 – Solidarnościowy Fundusz Wsparcia Osób Niepełnosprawnych). Zaistniała więc konieczność zmiany w blokach deklaracji rozliczeniowej ZUS DRA. Od 1.06.2020 w bloku VII w polu 1 znajdzie się objaśnienie: „Kwota składek na Fundusz Pracy i Solidarnościowy Fundusz Wsparcia Osób Niepełnosprawnych” (zmiana zał. nr 17 do rozporządzenia, nieuwzględniająca nowej nazwy Funduszu).
Deklaracje ZUS DRA na nowym wzorze płatnik stosuje od 1.06.2020, nawet składając je za okresy wcześniejsze.
Wpłaty do pracowniczych planów kapitałowych
Mimo że od 1.07.2019 PPK wdrażają przedsiębiorcy zatrudniający ponad 250 osób, a od 1.01.2020 zatrudniający ponad 50 osób, nadal w formularzach ubezpieczeniowych nie ma pozycji na wykazanie wpłat do PPK finansowanych przez pracodawcę (nie stanowią one podstawy wymiaru składek). Zgodnie z wyjaśnieniami ZUS należy je ujmować łącznie z kwotą obniżenia podstawy wymiaru składek z racji pracowniczych programów emerytalnych (PPE). Od 1.06.2020 brak ten zostanie uzupełniony.
W imiennym raporcie miesięcznym ZUS RCA wpłaty te będą wykazywane w blokach III.B i IV.B – zostanie dodane pole 28 „Kwota wpłaty w ramach pracowniczego planu kapitałowego finansowana przez płatnika składek” (zmiana zał. nr 12 do rozporządzenia). Odpowiednio zmodyfikowane zostaną także pola w blokach III.B miesięcznych i rocznych informacji dla osoby ubezpieczonej (zmiana zał. nr 19 i 20 do rozporządzenia).
Formularze ZUS RCA oraz informacje dla osoby ubezpieczonej należy od 1.06.2020 sporządzać na nowych wzorach, choćby odnosiły się do poprzednich okresów. Nowelizacja nie przewiduje konieczności korekt dokumentów przekazanych wcześniej do ZUS (przed 1.06.2020), w którym płatnik ujął wpłaty do PPK łącznie ze składkami na PPE.
Skróty w artykułach
- dyrektywa 112 – dyrektywa Rady 2006/112/WE z 28.11.2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (DzUrz UE L 347 z 11.12.2006 r.)
- dyrektywa 2013/34/UE – dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/34/UE z 26.06.2013 r. w sprawie rocznych sprawozdań finansowych, skonsolidowanych sprawozdań finansowych i powiązanych sprawozdań niektórych rodzajów jednostek (...) (DzUrz UE L 182 z 29.06.2013 r.)
- Kc – ustawa z 23.04.1964 r. Kodeks cywilny (DzU z 2023 r. poz. 1610)
- KIMSF – interpretacje Komitetu ds. Interpretacji Międzynarodowej Sprawozdawczości Finansowej
- Kks – ustawa z 10.09.1999 r. Kodeks karny skarbowy (DzU z 2023 r. poz. 654)
- Kp – ustawa z 26.06.1974 r. Kodeks pracy (DzU z 2023 r. poz. 1465)
- Kpc – ustawa z 17.11.1964 r. Kodeks postępowania cywilnego (DzU z 2023 r. poz. 1550)
- Ksh – ustawa z 15.09.2000 r. Kodeks spółek handlowych (DzU z 2022 r. poz. 1467)
- KSR – Krajowe Standardy Rachunkowości
- MSR – Międzynarodowe Standardy Rachunkowości (ang. International Accounting Standards) wydawane od 2002 r. jako MSSF
- MSSF – Międzynarodowe Standardy Sprawozdawczości Finansowej (ang. International Financial Reporting Standards)
- Op – ustawa z 29.08.1997 r. Ordynacja podatkowa (DzU z 2023 r. poz. 2383)
- Ppsa – ustawa z 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (DzU z 2023 r. poz. 1634)
- rozporządzenie o instrumentach finansowych – rozporządzenie Ministra Finansów z 12.12.2001 r. w sprawie szczegółowych zasad uznawania, metod wyceny, zakresu ujawniania i sposobu prezentacji instrumentów finansowych (DzU z 2017 r. poz. 277)
- rozporządzenie o konsolidacji – rozporządzenie Ministra Finansów z 25.09.2009 r. w sprawie szczegółowych zasad sporządzania przez jednostki inne niż banki, zakłady ubezpieczeń i zakłady reasekuracji skonsolidowanych sprawozdań finansowych grup kapitałowych (DzU z 2017 r. poz. 676)
- rozporządzenie składkowe – rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z 18.12.1998 r. w sprawie szczegółowych zasad ustalania podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe (DzU z 2023 r. poz. 728)
- rozporządzenie z 13.09.2017 r. – rozporządzenie Ministra Rozwoju i Finansów w sprawie rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej (DzU z 2020 r. poz. 342)
- specustawa – ustawa z 2.03.2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (tekst jedn. DzU z 2023 r. poz. 1327)
- uobr – ustawa z 11.05.2017 r. o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym (DzU z 2023 r. poz. 1015)
- uor – ustawa z 29.09.1994 r. o rachunkowości (DzU z 2023 r. poz. 120)
- updof – ustawa z 26.07.1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (DzU z 2022 r. poz. 2647)
- updop – ustawa z 15.02.1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (DzU z 2022 r. poz. 2587)
- upol – ustawa z 12.01.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (DzU z 2023 r. poz. 70)
- US GAAP – Amerykańskie Standardy Rachunkowości (ang. Generally Accepted Accounting Principles)
- ustawa akcyzowa – ustawa z 6.12.2008 r. o podatku akcyzowym (DzU z 2023 r. poz. 1542)
- ustawa emerytalna – ustawa z 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (DzU z 2023 r. poz. 1251)
- ustawa KAS – ustawa z 16.11.2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (DzU z 2023 r. poz. 615)
- ustawa o KRS – ustawa z 20.08.1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym (DzU z 2023 r. poz. 685)
- ustawa o PCC – ustawa z 9.09.2000 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych (DzU z z 2023 r. poz. 170)
- ustawa o VAT – ustawa z 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (DzU z 2023 r. poz. 1570)
- ustawa o zfśs – ustawa z 4.03.1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (DzU z 2023 r. poz. 998)
- ustawa zasiłkowa – ustawa z 25.06.1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (DzU z 2022 r. poz. 1732)
- ustawa zdrowotna – ustawa z 27.08.2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (DzU z 2022 r. poz. 2561)
- usus – ustawa z 13.10.1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (DzU z 2023 r. poz. 1230)
- uzpd – ustawa o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne
- Założenia koncepcyjne MSSF – Założenia koncepcyjne sprawozdawczości finansowej (Conceptual Framework for Financial Reporting)
- CEIDG – Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej
- EOG – Europejski Obszar Gospodarczy
- FEP – Fundusz Emerytur Pomostowych
- FGŚP – Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych
- FP – Fundusz Pracy
- FS – Fundusz Solidarnościowy
- IASB – Rada Międzynarodowych Standardów Rachunkowości
- IS – izba skarbowa
- KAS – Krajowa Administracja Skarbowa
- KIS – Krajowa Informacja Skarbowa
- KNF – Komisja Nadzoru Finansowego
- KRBR – Krajowa Rada Biegłych Rewidentów
- KRS – Krajowy Rejestr Sądowy
- KSB – Krajowe Standardy Badania
- MF – Minister Finansów
- MPiPS – Minister Pracy i Polityki Społecznej
- MRiF – Minister Rozwoju i Finansów
- MRiPS – Minister Rodziny i Polityki Społecznej
- MSiG – Monitor Sądowy i Gospodarczy
- NSA – Naczelny Sąd Administracyjny
- PANA – Polska Agencja Nadzoru Audytowego
- PIBR – Polska Izba Biegłych Rewidentów
- PKD – Polska Klasyfikacja Działalności
- pkpir – podatkowa księga przychodów i rozchodów
- PPK – pracownicze plany kapitałowe
- RM – Rada Ministrów
- SA – sąd apelacyjny
- sf – sprawozdanie finansowe
- skok – spółdzielcza kasa oszczędnościowo-kredytowa
- SN – Sąd Najwyższy
- SO – sąd okręgowy
- TK – Trybunał Konstytucyjny
- TSUE – Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej
- UCS – urząd celno-skarbowy
- UE – Unia Europejska
- US – urząd skarbowy
- WDT – wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów
- WNT – wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów
- WSA – wojewódzki sąd administracyjny
- zfśs – zakładowy fundusz świadczeń socjalnych