Nowe dopłaty z FGŚP do pensji pracowników dla firm najbardziej poszkodowanych w wyniku pandemii

Pomoc tę wprowadza tzw. tarcza 6.0 nazywana branżową, czyli nowelizacja z 9.12.2020 kilku ustaw, w tym o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (DzU poz. 2255), która w tym zakresie wchodzi w życie 19.12.2020. Oprócz tego dokonuje ona korekt w dotychczasowym systemie dofinansowań płacowych przysługujących na mocy specustawy.

O kolejny rodzaj świadczeń na ochronę miejsc pracy może się starać pracodawca z branż najbardziej dotkniętych skutkami pandemii, który spełnia łącznie warunki:

1) posiada status przedsiębiorcy w rozumieniu art. 4 ust. 1 i 2 Pp – osoba fizyczna, osoba prawna, jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną, oraz wspólnicy spółki cywilnej w zakresie świadczonej działalności gospodarczej (DG),

2) prowadził 30.09.2020 przeważającą DG oznaczoną według PKD 2007 kodami wymienionymi w tabeli (decyduje brzmienie wpisu do rejestru REGON z 30.09.2020),

3) w następstwie COVID-19 osiągnął z DG w jednym z 3 mies. poprzedzających miesiąc złożenia wniosku przychód (w rozumieniu przepisów podatkowych) niższy o co najmniej 40% w stosunku do miesiąca poprzedniego albo do analogicznego miesiąca roku poprzedniego,

4) nie zalegał z podatkami i ze składkami na 31.12.2019, chyba że zadłużony zawarł z ZUS umowę lub otrzymał decyzję US w sprawie spłaty zadłużenia oraz terminowo reguluje raty albo korzysta z odroczenia terminu płatności,

5) nie spełnia przesłanek upadłości określonych w art. 11 lub art. 13 ust. 3 Prawa upadłościowego,

6) nie podlega postępowaniu restrukturyzacyjnemu lub likwidacyjnemu,

7) złożył elektroniczny wniosek o wypłatę dofinansowań (VIA-WOMPP) przez stronę internetową praca.gov.pl (z wymaganymi załącznikami i wykazem dotowanych pracobiorców) do dyrektora WUP właściwego dla jego siedziby, od 19.12.2020 i najpóźniej do 28.02.2021.

Pracodawca, który sprosta wymaganiom, otrzymuje w miesięcznych transzach dofinansowania do wynagrodzeń pracowników oraz objętych obowiązkowymi ubezpieczeniami emerytalnym i rentowym: chałupników, członków rolniczej spółdzielni produkcyjnej i zleceniobiorców (z wyjątkiem pomocy domowej zatrudnionej przez osobę fizyczną), w kwocie 2000 zł na osobę (proporcjonalnie do wymiaru czasu pracy), maksymalnie przez 3 mies. kalendarzowe, poczynając od miesiąca zgłoszenia wniosku.

Uwaga: za wymiar czasu pracy zleceniobiorcy, chałupnika i członka rolniczej spółdzielni produkcyjnej, potrzebny do ustalenia dofinansowania ich pensji, przyjmuje się średnią wartość etatu obliczonego jako stosunek liczby godzin wykonywania przez takiego pracobiorcę umowy w miesiącu poprzedzającym miesiąc zgłoszenia wniosku do liczby godzin pracy w tym samym miesiącu pracownika zatrudnionego na pełnym etacie.

Dopłaty nie przysługują na pracobiorcę, który:

• w miesiącu poprzedzającym miesiąc złożenia wniosku osiągnął wynagrodzenie wyższe od 300% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia z poprzedniego kwartału, czyli dla wniosków przekazanych jeszcze w grudniu – osiągnął w listopadzie 2020 wynagrodzenie wyższe od 15 506,79 zł,
• został zatrudniony w okresie krótszym niż 3 mies. przed dniem złożenia wniosku.

Po pozytywnym rozpatrzeniu wniosku dyrektor WUP zawiera – niezwłocznie – z zainteresowanym umowę o świadczenia na ochronę miejsc pracy. Beneficjent, który otrzymał taką pomoc, ma obowiązek:

• niewypowiadania umowy o pracę z pracownikiem z przyczyn go niedotyczących przez okres objęty dofinansowaniem – pod rygorem zwrotu całego dofinansowania na daną osobą,
• powiadomienia dyrektora WUP w ciągu 7 dni od dowiedzenia się o zmianie mającej wpływ na wysokość wypłacanej transzy środków,
• rozliczenia otrzymanego dofinansowania i złożenia dokumentów potwierdzających wykorzystanie środków zgodnie z przeznaczeniem w ciągu 30 dni od zakończenia okresu dofinansowania,
• zwrotu niewykorzystanych środków w ciągu 30 dni od zakończenia okresu dofinansowania,
• poddania się kontroli dyrektora WUP (dodany art. 15gga specustawy).

Uwaga: dofinansowanie nie przysługuje za miesiące, w których przedsiębiorca otrzymał inne dotacje do wynagrodzeń pracowników, udzielone w celu zwalczenia koronawirusa.

Rząd może w rozporządzeniu przyznać ponownie opisane świadczenia wszystkim albo niektórym przedsiębiorcom, którzy już je otrzymali, lub innym uprawnionym. Ma się przy tym kierować: czasem trwania stanu zagrożenia epidemicznego/epidemii, skutkami przez nie wywołanymi, wynikającymi z nich ograniczeniami w prowadzeniu działalności oraz obszarami życia gospodarczego i społecznego dotkniętymi szczególnie przez epidemię. W rozporządzeniu ma prawo wskazać inne:

• niż określone w art. 15gga ust. 1 specustawy warunki przyznawania świadczeń w zakresie obniżenia przychodu z działalności i okresu porównawczego,
• kody przeważającej DG niż wymienione w tabeli,
• oświadczenia załączane do wniosku o dopłaty,
• terminy składania wniosków

(dodany art. 15ggb do specustawy).

Korekta starych dopłat

Wnioski o dofinansowania do pensji pracobiorców z FGŚP na poprzednich zasadach, przysługujące na podstawie:

• art. 15g (z tytułu przestoju ekonomicznego i ograniczenia wymiaru czasu pracy),
• art. 15ga (w przypadku spadku dochodów podmiotu uzyskiwanych w związku z funkcjonowaniem zabytku),
• art. 15gg specustawy (na pracobiorców nieobjętych przestojem, przestojem ekonomicznym lub obniżonym wymiarem czasu pracy),

przedsiębiorcy mogą składać do 10.06.2021, a same dopłaty są udzielane najpóźniej do końca tego miesiąca (zmiana art. 15gh specustawy). To ważna modyfikacja, gdyż dotychczas specustawa pozwalała na składanie takich wniosków najpóźniej 30. dnia po odwołaniu stanu zagrożenia epidemicznego/epidemii.

Wnioski o dofinansowania wynagrodzeń osób zatrudnionych ze środków FP też można składać do 10.06.2021, a samo wsparcie uzyskiwać do końca tego miesiąca (nowy art. 31zzn specustawy).