Nie wszyscy mikroprzedsiębiorcy utworzą PPK
W takim przypadku – jeżeli nic się nie zmieni – nie nawiążą oni również pierwszej umowy o prowadzenie PPK, gdyż nie będą mieli dla kogo.
Najmniejsi pracodawcy (spoza sfery budżetowej), zatrudniający poniżej 20 osób mogących zostać uczestnikami pracowniczych planów kapitałowych (pracodawcy 20–), wdrażają PPK w ramach tzw. czwartej fali, od 1.01.2021.
Zgodnie z ustawowym terminarzem do 23.03.2021 powinni zawrzeć z zakładową organizacją związkową bądź reprezentacją osób zatrudnionych porozumienie ws. wyboru instytucji finansowej mającej zarządzać środkami gromadzonymi w programie, a następnie najpóźniej do 23.04.2021 zawrzeć z nią umowę o zarządzanie PPK, a do 10.05.2021 – pierwszą umowę o prowadzenie PPK (art. 134 w zw. z art. 7 ust. 5 ustawy z 4.10.2018 o pracowniczych planach kapitałowych, DzU z 2020 poz. 1342, dalej ustawa o PPK).
Zgodnie z art. 13 ust. 1 pkt 1 ustawy o PPK jej przepisów nie stosuje się do mikroprzedsiębiorcy w rozumieniu art. 7 ust. 1 pkt 1 Pp, któremu wszystkie osoby przez niego zatrudniane (mogące zostać uczestnikami programu) złożą deklaracje rezygnacji z dokonywania wpłat do PPK.
Deklarację rezygnacji uprawniony składa wyłącznie w papierowej formie, według wzoru określonego w rozporządzeniu MF z 12.06.2019 w sprawie deklaracji o rezygnacji z dokonywania wpłat do pracowniczych planów kapitałowych (DzU poz. 1102). Jest to jedyny dokument służący do obsługi PPK w firmie, który ma swój urzędowy wzór.
Kontrowersyjny wyjątek
Według portalu Moje PPK (mojeppk.pl) art. 13 ust. 1 pkt 1 ustawy o PPK należy interpretować m.in. tak, że jeśli wszyscy pracobiorcy zgłoszą deklaracje rezygnacji do ostatecznego terminu na zawarcie umowy o zarządzanie PPK z instytucją finansową (23.04.2021), to mikroprzedsiębiorca nie zawiera tej umowy.
Przypomnijmy, że osoby zatrudnione, które ukończyły 18 i nie ukończyły 55 lat, podlegają zgłoszeniu do PPK „z automatu”, chyba że przekażą pracodawcy deklarację rezygnacji. Tę ostatnią mogą złożyć – zgodnie ze stanowiskiem wyrażonym na portalu Moje PPK – w dowolnej chwili, byle nie wcześniej niż od daty objęcia pracodawcy działaniem ustawy o PPK, czyli w przypadku mikroprzedsiębiorców i innych pracodawców 20– nie wcześniej niż 1.01.2021.
Inaczej jest z pracownikami, którzy ukończyli 55 i nie ukończyli 70 lat - tych pracodawca rejestruje w PPK wyłącznie na ich wniosek. Nie mogą oni zatem złożyć deklaracji rezygnacji z dokonywania wpłat do PPK, zanim nie zostaną zapisani do programu (co następuje poprzez zawarcie w ich imieniu i na ich rzecz umowy o prowadzenie PPK). Gdy więc mikroprzedsiębiorca zatrudnia osoby zarówno z młodszej, jak i ze starszej grupy wiekowej, to – jak zauważają eksperci – nie ma możliwości, by wszyscy zatrudnieni zgłosili mu deklaracje rezygnacji.
Jednak zdaniem konsultantów portalu Moje PPK mikroprzedsiębiorca ma prawo uwolnić się – na mocy art. 13 ust. 1 pkt 1 ustawy o PPK – od konieczności zawarcia umowy o zarządzanie PPK, gdy do 23.04.2021 wszystkie zatrudnione osoby w wieku:
- poniżej 55 lat – złożą mu deklaracje rezygnacji z dokonywania wpłat do PPK,
- od 55 do 70 lat – nie zgłoszą wniosków o ich zapisanie do PPK.
Nietrwała preferencja
Przywilej niestosowania ustawy o PPK nie jest dany mikroprzedsiębiorcom, którzy spełniają ww. kryteria, raz na zawsze. Każdy pracownik może bowiem zmienić zdanie w dowolnej chwili – składając wniosek o dokonywanie wpłat do PPK albo o zapisanie go do programu. Wówczas mikroprzedsiębiorca musi zawrzeć:
- umowę o prowadzenie PPK dla tej osoby najpóźniej 10. dnia miesiąca przypadającego po miesiącu, w którym osiągnie ona u tego pracodawcy 90 dni kalendarzowych zatrudnienia, licząc od daty zgłoszenia wniosku (patrz art. 16 ust. 1 ustawy o PPK i odpowiedź na pytanie 21 w poradniku „Zagadnienia prawne w zakresie ustawy o PPK” zamieszczonym na portalu Moje PPK),
- umowę o zarządzanie PPK – nie później niż na 10 dni roboczych przed datą zawarcia umowy o prowadzenie PPK.
Ponadto mikroprzedsiębiorca wyłączony spod obowiązku tworzenia PPK musi również co 4 lata (licząc od daty wejścia w życie ustawy o PPK) dokonywać automatycznego wznowienia wpłat do PPK.
Pierwszy raz zrobi to w 2023, przekazując do końca lutego wszystkim osobom zatrudnionym, które złożyły mu deklaracje rezygnacji, informację o obowiązku wznowienia za nich wpłat do PPK od 1 kwietnia, chyba że ponownie złożą mu deklaracje rezygnacji. Następnie od 1 kwietnia zacznie naliczać i przesyłać instytucji finansowej wpłaty do PPK za osoby, które takich deklaracji nie złożą (art. 23 ust. 5 i 6 ustawy o PPK).
Wznowienie nie dotyczy pracowników, którzy przed 1 kwietnia ukończyli 70 lat. Ponadto pracodawca nie wznawia wpłat za zatrudnionych, którzy do tej daty ukończyli 55 lat – może to uczynić jedynie na ich wniosek (art. 23 ust. 5–9, art. 144 pkt 4 ustawy o PPK).
Kto jest mikroprzedsiębiorcą
Mikroprzedsiębiorca to przedsiębiorca, który w co najmniej jednym z 2 ostatnich lat obrotowych spełniał łącznie następujące warunki:
- zatrudniał średniorocznie mniej niż 10 pracowników,
- osiągnął roczny obrót netto ze sprzedaży towarów, wyrobów i usług oraz z operacji finansowych nieprzekraczający równowartości w złotych 2 mln euro lub sumy aktywów jego bilansu sporządzonego na koniec jednego z tych lat nie przekroczyły w złotych równowartości 2 mln euro.
Wyrażone w euro wielkości przelicza się na złote według średniego kursu ogłaszanego przez NBP w ostatnim dniu roku obrotowego wybranego do określenia statusu przedsiębiorcy.
Średnioroczne zatrudnienie określa się w przeliczeniu na pełne etaty, nie uwzględniając pracowników przebywających na urlopach macierzyńskich, na warunkach urlopu macierzyńskiego, ojcowskich, rodzicielskich i wychowawczych, a także zatrudnionych w celu przygotowania zawodowego.
Gdy przedsiębiorca wykonuje działalność gospodarczą krócej niż rok, jego przewidywany obrót netto ze sprzedaży towarów, wyrobów i usług oraz z operacji finansowych, a także średnioroczne zatrudnienie określa się na podstawie danych za ostatni udokumentowany przez niego okres.
Skróty w artykułach
- dyrektywa 112 – dyrektywa Rady 2006/112/WE z 28.11.2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (DzUrz UE L 347 z 11.12.2006 r.)
- dyrektywa 2013/34/UE – dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/34/UE z 26.06.2013 r. w sprawie rocznych sprawozdań finansowych, skonsolidowanych sprawozdań finansowych i powiązanych sprawozdań niektórych rodzajów jednostek (...) (DzUrz UE L 182 z 29.06.2013 r.)
- Kc – ustawa z 23.04.1964 r. Kodeks cywilny (DzU z 2023 r. poz. 1610)
- KIMSF – interpretacje Komitetu ds. Interpretacji Międzynarodowej Sprawozdawczości Finansowej
- Kks – ustawa z 10.09.1999 r. Kodeks karny skarbowy (DzU z 2023 r. poz. 654)
- Kp – ustawa z 26.06.1974 r. Kodeks pracy (DzU z 2023 r. poz. 1465)
- Kpc – ustawa z 17.11.1964 r. Kodeks postępowania cywilnego (DzU z 2023 r. poz. 1550)
- Ksh – ustawa z 15.09.2000 r. Kodeks spółek handlowych (DzU z 2022 r. poz. 1467)
- KSR – Krajowe Standardy Rachunkowości
- MSR – Międzynarodowe Standardy Rachunkowości (ang. International Accounting Standards) wydawane od 2002 r. jako MSSF
- MSSF – Międzynarodowe Standardy Sprawozdawczości Finansowej (ang. International Financial Reporting Standards)
- Op – ustawa z 29.08.1997 r. Ordynacja podatkowa (DzU z 2023 r. poz. 2383)
- Ppsa – ustawa z 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (DzU z 2023 r. poz. 1634)
- rozporządzenie o instrumentach finansowych – rozporządzenie Ministra Finansów z 12.12.2001 r. w sprawie szczegółowych zasad uznawania, metod wyceny, zakresu ujawniania i sposobu prezentacji instrumentów finansowych (DzU z 2017 r. poz. 277)
- rozporządzenie o konsolidacji – rozporządzenie Ministra Finansów z 25.09.2009 r. w sprawie szczegółowych zasad sporządzania przez jednostki inne niż banki, zakłady ubezpieczeń i zakłady reasekuracji skonsolidowanych sprawozdań finansowych grup kapitałowych (DzU z 2017 r. poz. 676)
- rozporządzenie składkowe – rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z 18.12.1998 r. w sprawie szczegółowych zasad ustalania podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe (DzU z 2023 r. poz. 728)
- rozporządzenie z 13.09.2017 r. – rozporządzenie Ministra Rozwoju i Finansów w sprawie rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej (DzU z 2020 r. poz. 342)
- specustawa – ustawa z 2.03.2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (tekst jedn. DzU z 2023 r. poz. 1327)
- uobr – ustawa z 11.05.2017 r. o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym (DzU z 2023 r. poz. 1015)
- uor – ustawa z 29.09.1994 r. o rachunkowości (DzU z 2023 r. poz. 120)
- updof – ustawa z 26.07.1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (DzU z 2022 r. poz. 2647)
- updop – ustawa z 15.02.1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (DzU z 2022 r. poz. 2587)
- upol – ustawa z 12.01.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (DzU z 2023 r. poz. 70)
- US GAAP – Amerykańskie Standardy Rachunkowości (ang. Generally Accepted Accounting Principles)
- ustawa akcyzowa – ustawa z 6.12.2008 r. o podatku akcyzowym (DzU z 2023 r. poz. 1542)
- ustawa emerytalna – ustawa z 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (DzU z 2023 r. poz. 1251)
- ustawa KAS – ustawa z 16.11.2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (DzU z 2023 r. poz. 615)
- ustawa o KRS – ustawa z 20.08.1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym (DzU z 2023 r. poz. 685)
- ustawa o PCC – ustawa z 9.09.2000 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych (DzU z z 2023 r. poz. 170)
- ustawa o VAT – ustawa z 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (DzU z 2023 r. poz. 1570)
- ustawa o zfśs – ustawa z 4.03.1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (DzU z 2023 r. poz. 998)
- ustawa zasiłkowa – ustawa z 25.06.1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (DzU z 2022 r. poz. 1732)
- ustawa zdrowotna – ustawa z 27.08.2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (DzU z 2022 r. poz. 2561)
- usus – ustawa z 13.10.1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (DzU z 2023 r. poz. 1230)
- uzpd – ustawa o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne
- Założenia koncepcyjne MSSF – Założenia koncepcyjne sprawozdawczości finansowej (Conceptual Framework for Financial Reporting)
- CEIDG – Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej
- EOG – Europejski Obszar Gospodarczy
- FEP – Fundusz Emerytur Pomostowych
- FGŚP – Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych
- FP – Fundusz Pracy
- FS – Fundusz Solidarnościowy
- IASB – Rada Międzynarodowych Standardów Rachunkowości
- IS – izba skarbowa
- KAS – Krajowa Administracja Skarbowa
- KIS – Krajowa Informacja Skarbowa
- KNF – Komisja Nadzoru Finansowego
- KRBR – Krajowa Rada Biegłych Rewidentów
- KRS – Krajowy Rejestr Sądowy
- KSB – Krajowe Standardy Badania
- MF – Minister Finansów
- MPiPS – Minister Pracy i Polityki Społecznej
- MRiF – Minister Rozwoju i Finansów
- MRiPS – Minister Rodziny i Polityki Społecznej
- MSiG – Monitor Sądowy i Gospodarczy
- NSA – Naczelny Sąd Administracyjny
- PANA – Polska Agencja Nadzoru Audytowego
- PIBR – Polska Izba Biegłych Rewidentów
- PKD – Polska Klasyfikacja Działalności
- pkpir – podatkowa księga przychodów i rozchodów
- PPK – pracownicze plany kapitałowe
- RM – Rada Ministrów
- SA – sąd apelacyjny
- sf – sprawozdanie finansowe
- skok – spółdzielcza kasa oszczędnościowo-kredytowa
- SN – Sąd Najwyższy
- SO – sąd okręgowy
- TK – Trybunał Konstytucyjny
- TSUE – Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej
- UCS – urząd celno-skarbowy
- UE – Unia Europejska
- US – urząd skarbowy
- WDT – wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów
- WNT – wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów
- WSA – wojewódzki sąd administracyjny
- zfśs – zakładowy fundusz świadczeń socjalnych