Możliwość użytkowania starych kas fiskalnych wniesionych aportem, po ich ponownej fiskalizacji
Zagadnienie sukcesji podatkowej regulują art. 93–93e Op. W przedstawionym w nich katalogu sytuacji, w których zachodzi sukcesja podatkowa, nie ma otrzymania wkładu niepieniężnego w postaci przedsiębiorstwa lub zcp przez spółki kapitałowe. Jednak w praktyce przyjmuje się, że taka sukcesja zachodzi na mocy art. 6 pkt 1 ustawy o VAT, w myśl którego przepisów tej ustawy nie stosuje się do transakcji zbycia przedsiębiorstwa lub zcp (zbyciem jest także przeniesienie własności w formie wkładu niepieniężnego, czyli aportu) – zob. wyrok NSA z 28.10.2011 r. (I FSK 1660/10), interpretacja KIS z 13.07.2022 r. (0112-KDIL1-3.4012.209.2022.1.KK).
Nabywca zcp jako sukcesor
Nabywca zcp jest traktowany jako następca prawny podatnika dokonującego zbycia. W konsekwencji dochodzi do sukcesji prawnopodatkowej w zakresie VAT – następuje przeniesienie na nabywcę zasad dotyczących opodatkowania tym podatkiem, w odniesieniu do czynności związanych z nabytym mieniem, na warunkach identycznych, jakie obowiązywałyby zbywcę, gdyby do zbycia nie doszło. Innymi słowy podatnik, który nabył przedsiębiorstwo lub zcp i nadal je prowadzi, może korzystać w zakresie VAT z uprawnień służących zbywcy, a zarazem przejmuje jego obowiązki.
Skoro spółka nabędzie w drodze aportu zcp spółki przekazującej, to na gruncie ustawy o VAT będzie jej następcą prawnym i będzie korzystać z uprawnień służących zbywcy. Stanie się m.in. właścicielem kas fiskalnych z elektronicznym zapisem kopii, których przed przejęciem zcp używała spółka przejmowana, i tym samym uzyska prawo do ich użytkowania, a zarazem obowiązek kontynuowania prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu tych kas.
Potwierdzenie spełnienia warunków technicznych
Przepisy prawa podatkowego nie posługują się pojęciem "homologacja kasy". Potocznie mówi się w ten sposób o potwierdzeniu spełnienia przez kasy funkcji wymienionych w art. 111 ust. 6a ustawy o VAT oraz kryteriów i warunków technicznych, którym muszą odpowiadać kasy, wydanym do 31.08.2011 r. przez MF, a po tej dacie przez Prezesa Głównego Urzędu Miar.
Na mocy § 3 ust. 1 rozporządzenia MF z 29.04.2019 r. w sprawie kas rejestrujących (DzU z 2021 r. poz. 1625) podatnicy prowadzą ewidencję przy użyciu kas, które zostały nabyte w okresie obowiązywania potwierdzenia, że kasa spełnia funkcje wymienione w art. 111 ust. 6a lub w art. 145a ust. 2 ustawy o VAT oraz wymagania techniczne (kryteria i warunki techniczne) dla kas, wyłącznie w trybie fiskalnym pracy tej kasy, po dokonaniu jej fiskalizacji.
Stosownie do § 56 tego rozporządzenia podatnicy użytkujący kasy, które zostały nabyte w okresie obowiązywania:
- decyzji MF wydanej na podstawie przepisów obowiązujących przed dniem wejścia w życie rozporządzenia MF z 28.11.2008 r. w sprawie kryteriów i warunków technicznych, którym muszą odpowiadać kasy rejestrujące oraz warunków ich stosowania (DzU poz. 1338), tj. przed 1.12.2008 r.,
- potwierdzenia, o którym mowa w art. 111 ust. 6b ustawy o VAT, wydanego po 1.09.2011 r.,
mogą je nadal używać do prowadzenia ewidencji po upływie tego okresu, pod warunkiem że kasy te zapewniają prawidłowość rozliczeń podatnika.
Stare potwierdzenia nadal ważne
Od 1.09.2011 r. do ustawy o VAT dodano art. 111 ust. 3c, w myśl którego podatnicy mogą stosować do ewidencji sprzedaży wyłącznie kasy rejestrujące, które nabyli w okresie, gdy kasy te były objęte ww. potwierdzeniem. Jednocześnie jednak w art. 9 ust. 1 i 2 ustawy zmieniającej (ustawa z 18.03.2011 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy – Prawo o miarach, DzU nr 64 poz. 332) zapisano, że potwierdzenia stwierdzające spełnienie funkcji oraz kryteriów i warunków technicznych, którym muszą odpowiadać kasy rejestrujące, zachowują moc do dnia określonego w tych potwierdzeniach, chyba że potwierdzenie zostanie cofnięte zgodnie z przepisami ustawy o VAT, w brzmieniu nadanym ustawą zmieniającą. Natomiast kasy rejestrujące nabyte przez użytkowników w okresie obowiązywania potwierdzeń wydanych przed 1.09.2011 r. mogą być nadal stosowane do prowadzenia ewidencji obrotu i kwot podatku należnego, pod warunkiem że zapewniają prawidłowość rozliczeń podatnika. Zgodnie przy tym z § 57 rozporządzenia w sprawie kas rejestrujących podatnicy użytkujący kasy, o których mowa w § 56 oraz art. 9 ust. 2 ustawy zmieniającej, nieposiadające możliwości technicznych spełnienia wymagań określonych w rozdz. 2 rozporządzenia, stosują te przepisy odpowiednio.
Z pytania wynika, że chociaż ze względu na upływ czasu część kas fiskalnych przejętych na dzień przeniesienia zcp na spółkę nie będzie miała ważnego potwierdzenia (homologacji), to wszystkie będą miały ważną decyzję MF wydaną na podstawie przepisów obowiązujących przed 1.12.2008 r. A zatem spółka po ich fiskalizacji (przez uprawnionego serwisanta) jako następca prawny będzie mogła nadal prowadzić ewidencję sprzedaży i kwot podatku należnego przy ich użyciu.
Zaprezentowane stanowisko podzielają organy podatkowe (zob. interpretacja KIS z 12.07.2022 r., 0114-KDIP1-3.4012.197.2022.2.PRM).
Skróty w artykułach
- dyrektywa 112 – dyrektywa Rady 2006/112/WE z 28.11.2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (DzUrz UE L 347 z 11.12.2006 r.)
- dyrektywa 2013/34/UE – dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/34/UE z 26.06.2013 r. w sprawie rocznych sprawozdań finansowych, skonsolidowanych sprawozdań finansowych i powiązanych sprawozdań niektórych rodzajów jednostek (...) (DzUrz UE L 182 z 29.06.2013 r.)
- Kc – ustawa z 23.04.1964 r. Kodeks cywilny (DzU z 2023 r. poz. 1610)
- KIMSF – interpretacje Komitetu ds. Interpretacji Międzynarodowej Sprawozdawczości Finansowej
- Kks – ustawa z 10.09.1999 r. Kodeks karny skarbowy (DzU z 2023 r. poz. 654)
- Kp – ustawa z 26.06.1974 r. Kodeks pracy (DzU z 2023 r. poz. 1465)
- Kpc – ustawa z 17.11.1964 r. Kodeks postępowania cywilnego (DzU z 2023 r. poz. 1550)
- Ksh – ustawa z 15.09.2000 r. Kodeks spółek handlowych (DzU z 2022 r. poz. 1467)
- KSR – Krajowe Standardy Rachunkowości
- MSR – Międzynarodowe Standardy Rachunkowości (ang. International Accounting Standards) wydawane od 2002 r. jako MSSF
- MSSF – Międzynarodowe Standardy Sprawozdawczości Finansowej (ang. International Financial Reporting Standards)
- Op – ustawa z 29.08.1997 r. Ordynacja podatkowa (DzU z 2023 r. poz. 2383)
- Ppsa – ustawa z 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (DzU z 2023 r. poz. 1634)
- rozporządzenie o instrumentach finansowych – rozporządzenie Ministra Finansów z 12.12.2001 r. w sprawie szczegółowych zasad uznawania, metod wyceny, zakresu ujawniania i sposobu prezentacji instrumentów finansowych (DzU z 2017 r. poz. 277)
- rozporządzenie o konsolidacji – rozporządzenie Ministra Finansów z 25.09.2009 r. w sprawie szczegółowych zasad sporządzania przez jednostki inne niż banki, zakłady ubezpieczeń i zakłady reasekuracji skonsolidowanych sprawozdań finansowych grup kapitałowych (DzU z 2017 r. poz. 676)
- rozporządzenie składkowe – rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z 18.12.1998 r. w sprawie szczegółowych zasad ustalania podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe (DzU z 2023 r. poz. 728)
- rozporządzenie z 13.09.2017 r. – rozporządzenie Ministra Rozwoju i Finansów w sprawie rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej (DzU z 2020 r. poz. 342)
- specustawa – ustawa z 2.03.2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (tekst jedn. DzU z 2023 r. poz. 1327)
- uobr – ustawa z 11.05.2017 r. o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym (DzU z 2023 r. poz. 1015)
- uor – ustawa z 29.09.1994 r. o rachunkowości (DzU z 2023 r. poz. 120)
- updof – ustawa z 26.07.1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (DzU z 2022 r. poz. 2647)
- updop – ustawa z 15.02.1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (DzU z 2022 r. poz. 2587)
- upol – ustawa z 12.01.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (DzU z 2023 r. poz. 70)
- US GAAP – Amerykańskie Standardy Rachunkowości (ang. Generally Accepted Accounting Principles)
- ustawa akcyzowa – ustawa z 6.12.2008 r. o podatku akcyzowym (DzU z 2023 r. poz. 1542)
- ustawa emerytalna – ustawa z 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (DzU z 2023 r. poz. 1251)
- ustawa KAS – ustawa z 16.11.2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (DzU z 2023 r. poz. 615)
- ustawa o KRS – ustawa z 20.08.1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym (DzU z 2023 r. poz. 685)
- ustawa o PCC – ustawa z 9.09.2000 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych (DzU z z 2023 r. poz. 170)
- ustawa o VAT – ustawa z 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (DzU z 2023 r. poz. 1570)
- ustawa o zfśs – ustawa z 4.03.1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (DzU z 2023 r. poz. 998)
- ustawa zasiłkowa – ustawa z 25.06.1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (DzU z 2022 r. poz. 1732)
- ustawa zdrowotna – ustawa z 27.08.2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (DzU z 2022 r. poz. 2561)
- usus – ustawa z 13.10.1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (DzU z 2023 r. poz. 1230)
- uzpd – ustawa o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne
- Założenia koncepcyjne MSSF – Założenia koncepcyjne sprawozdawczości finansowej (Conceptual Framework for Financial Reporting)
- CEIDG – Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej
- EOG – Europejski Obszar Gospodarczy
- FEP – Fundusz Emerytur Pomostowych
- FGŚP – Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych
- FP – Fundusz Pracy
- FS – Fundusz Solidarnościowy
- IASB – Rada Międzynarodowych Standardów Rachunkowości
- IS – izba skarbowa
- KAS – Krajowa Administracja Skarbowa
- KIS – Krajowa Informacja Skarbowa
- KNF – Komisja Nadzoru Finansowego
- KRBR – Krajowa Rada Biegłych Rewidentów
- KRS – Krajowy Rejestr Sądowy
- KSB – Krajowe Standardy Badania
- MF – Minister Finansów
- MPiPS – Minister Pracy i Polityki Społecznej
- MRiF – Minister Rozwoju i Finansów
- MRiPS – Minister Rodziny i Polityki Społecznej
- MSiG – Monitor Sądowy i Gospodarczy
- NSA – Naczelny Sąd Administracyjny
- PANA – Polska Agencja Nadzoru Audytowego
- PIBR – Polska Izba Biegłych Rewidentów
- PKD – Polska Klasyfikacja Działalności
- pkpir – podatkowa księga przychodów i rozchodów
- PPK – pracownicze plany kapitałowe
- RM – Rada Ministrów
- SA – sąd apelacyjny
- sf – sprawozdanie finansowe
- skok – spółdzielcza kasa oszczędnościowo-kredytowa
- SN – Sąd Najwyższy
- SO – sąd okręgowy
- TK – Trybunał Konstytucyjny
- TSUE – Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej
- UCS – urząd celno-skarbowy
- UE – Unia Europejska
- US – urząd skarbowy
- WDT – wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów
- WNT – wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów
- WSA – wojewódzki sąd administracyjny
- zfśs – zakładowy fundusz świadczeń socjalnych