Mimo kontynuacji zatrudnienia trzeba założyć nową teczkę personalną
Nie można w tej sytuacji kontynuować prowadzenia teczki personalnej poświęconej pierwszemu angażowi, ponieważ dokumentacja kadrowa obu umów podlega różnym okresom przechowywania (z pierwszej umowy – 50 lat od ustania zatrudnienia, a z następnej – 10 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym stosunek pracy ulegnie rozwiązaniu bądź wygaśnięciu). Jednak choćby 1-dniowa przerwa między angażami zmienia wszystko.
Pracownik zawarł z firmą A umowę o pracę na czas określony od 1.01.2018 do 31.05.2019. Bezpośrednio po jej zakończeniu (bez dnia przerwy), tj. od 1.06.2019, podpisał z tym samym pracodawcą kolejną umowę o pracę na czas określony 6 mies. Czy można kontynuować akta osobowe utworzone dla pierwotnego stosunku pracy?
Według powołanego stanowiska MRPiPS nie ma takiej możliwości, trzeba założyć nową teczkę personalną dla stosunku pracy rozpoczynającego się od 1.06.2019.
W razie ponownego nawiązania stosunku pracy z tą samą osobą podczas biegu 10-letniego okresu przechowywania dokumentacji pracowniczej (licząc od końca roku kalendarzowego ustania zatrudnienia) pracodawca kontynuuje prowadzenie „starej” dokumentacji pracowniczej (składa się ona z akt osobowych i dokumentacji indywidualnej).
Reguła ta, określona w art. 945 Kp, dotyczy pracowników zatrudnionych począwszy od 1.01.2019, a następnie zwolnionych z pracy i ponownie przyjętych (są to pracownicy obowiązkowo objęci 10-letnim okresem przechowywania dokumentacji pracowniczej). Okres przechowywania kontynuowanej teczki personalnej wynosi 10 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym ustanie ostatni stosunek pracy zawarty między stronami.
Osoby zatrudnione między 1.01.1999 a 31.12.2018 określa się mianem pracowników przejściowych. Ich dokumentację pracowniczą przechowuje się przez 50 lat od ustania zatrudnienia. Jednak jeśli pracodawca złoży za nich do ZUS raporty informacyjne ZUS RIA, okres przechowywania dokumentacji skróci się do 10 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym za daną osobę zostanie złożony raport ZUS RIA.
Zgodnie z przepisem przejściowym (art. 9) nowelizacji Kp z 10.01.2018 (DzU poz. 357, dalej nowelizacja) ponowne nawiązanie stosunku pracy z tym samym pracownikiem, z którym poprzedni stosunek pracy trwał 1.01.2019, powoduje obowiązek kontynuacji dokumentacji założonej dla pierwszego angażu (w tym akt osobowych) – pod warunkiem że płatnik złożył za niego ZUS RIA przy wyrejestrowaniu z ubezpieczeń pierwszej umowy.
Jeżeli tak się stało, okres przechowywania tej dokumentacji wynosi 10 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym ustanie nowy stosunek pracy łączący strony. Gdy płatnik nie zgłosi za danego pracownika przejściowego raportu ZUS RIA, okres przechowywania dla pierwszej umowy o pracę wynosi 50, a dla drugiej – 10 lat. Wtedy obowiązkowo trzeba rozpocząć prowadzenie nowej dokumentacji pracowniczej.
Pracodawcy mają wątpliwości co do stosowania zasady z art. 9 nowelizacji w sytuacji opisanej w przykładzie, gdy pierwsza umowa o pracę z pracownikiem przejściowym zakończyła się np. 31.05.2019, a drugą umowę strony nawiązały od 1.06.2019. Szkopuł w tym, że w razie kontynuacji zatrudnienia (zawarcie kolejnej umowy bezpośrednio po poprzedniej, bez dnia przerwy) płatnik zgodnie z wyjaśnieniami ZUS nie ma obowiązku wyrejestrowania tej osoby z ubezpieczeń społecznych i zdrowotnych w związku z rozwiązaniem pierwszej umowy o pracę.
W konsekwencji nie jest możliwe złożenie raportu informacyjnego, ponieważ zgodnie z art. 41b pkt 1 usus płatnik składek przekazuje raport informacyjny za ubezpieczonego wraz z wyrejestrowaniem z ubezpieczeń w przypadku wyrejestrowania z ubezpieczeń po złożeniu oświadczenia [ZUS OSW – przyp. red.]. Powyższe oznacza, iż powołany wyżej art. 9 nie ma w tym przypadku zastosowania i pracodawca jest zobowiązany założyć nową dokumentację pracowniczą dla ostatniego stosunku pracy – czytamy w interpretacji resortu pracy.
Gdyby jednak w okolicznościach wskazanych w przykładzie między umowami wystąpiła choćby 1-dniowa przerwa (np. kolejną umowę strony podpisałyby od 3.06.2019), sytuacja ulega zmianie. Wówczas płatnik mógłby za tego pracownika złożyć raport ZUS RIA z racji jego wyrejestrowania z ubezpieczeń z tytułu poprzedniej umowy i w konsekwencji dla drugiego angażu mógłby kontynuować prowadzenie poprzedniej dokumentacji, w tym teczki personalnej.
Skróty w artykułach
- dyrektywa 112 – dyrektywa Rady 2006/112/WE z 28.11.2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (DzUrz UE L 347 z 11.12.2006 r.)
- dyrektywa 2013/34/UE – dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/34/UE z 26.06.2013 r. w sprawie rocznych sprawozdań finansowych, skonsolidowanych sprawozdań finansowych i powiązanych sprawozdań niektórych rodzajów jednostek (...) (DzUrz UE L 182 z 29.06.2013 r.)
- Kc – ustawa z 23.04.1964 r. Kodeks cywilny (DzU z 2023 r. poz. 1610)
- KIMSF – interpretacje Komitetu ds. Interpretacji Międzynarodowej Sprawozdawczości Finansowej
- Kks – ustawa z 10.09.1999 r. Kodeks karny skarbowy (DzU z 2023 r. poz. 654)
- Kp – ustawa z 26.06.1974 r. Kodeks pracy (DzU z 2023 r. poz. 1465)
- Kpc – ustawa z 17.11.1964 r. Kodeks postępowania cywilnego (DzU z 2023 r. poz. 1550)
- Ksh – ustawa z 15.09.2000 r. Kodeks spółek handlowych (DzU z 2022 r. poz. 1467)
- KSR – Krajowe Standardy Rachunkowości
- MSR – Międzynarodowe Standardy Rachunkowości (ang. International Accounting Standards) wydawane od 2002 r. jako MSSF
- MSSF – Międzynarodowe Standardy Sprawozdawczości Finansowej (ang. International Financial Reporting Standards)
- Op – ustawa z 29.08.1997 r. Ordynacja podatkowa (DzU z 2023 r. poz. 2383)
- Ppsa – ustawa z 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (DzU z 2023 r. poz. 1634)
- rozporządzenie o instrumentach finansowych – rozporządzenie Ministra Finansów z 12.12.2001 r. w sprawie szczegółowych zasad uznawania, metod wyceny, zakresu ujawniania i sposobu prezentacji instrumentów finansowych (DzU z 2017 r. poz. 277)
- rozporządzenie o konsolidacji – rozporządzenie Ministra Finansów z 25.09.2009 r. w sprawie szczegółowych zasad sporządzania przez jednostki inne niż banki, zakłady ubezpieczeń i zakłady reasekuracji skonsolidowanych sprawozdań finansowych grup kapitałowych (DzU z 2017 r. poz. 676)
- rozporządzenie składkowe – rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z 18.12.1998 r. w sprawie szczegółowych zasad ustalania podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe (DzU z 2023 r. poz. 728)
- rozporządzenie z 13.09.2017 r. – rozporządzenie Ministra Rozwoju i Finansów w sprawie rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej (DzU z 2020 r. poz. 342)
- specustawa – ustawa z 2.03.2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (tekst jedn. DzU z 2023 r. poz. 1327)
- uobr – ustawa z 11.05.2017 r. o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym (DzU z 2023 r. poz. 1015)
- uor – ustawa z 29.09.1994 r. o rachunkowości (DzU z 2023 r. poz. 120)
- updof – ustawa z 26.07.1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (DzU z 2022 r. poz. 2647)
- updop – ustawa z 15.02.1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (DzU z 2022 r. poz. 2587)
- upol – ustawa z 12.01.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (DzU z 2023 r. poz. 70)
- US GAAP – Amerykańskie Standardy Rachunkowości (ang. Generally Accepted Accounting Principles)
- ustawa akcyzowa – ustawa z 6.12.2008 r. o podatku akcyzowym (DzU z 2023 r. poz. 1542)
- ustawa emerytalna – ustawa z 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (DzU z 2023 r. poz. 1251)
- ustawa KAS – ustawa z 16.11.2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (DzU z 2023 r. poz. 615)
- ustawa o KRS – ustawa z 20.08.1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym (DzU z 2023 r. poz. 685)
- ustawa o PCC – ustawa z 9.09.2000 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych (DzU z z 2023 r. poz. 170)
- ustawa o VAT – ustawa z 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (DzU z 2023 r. poz. 1570)
- ustawa o zfśs – ustawa z 4.03.1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (DzU z 2023 r. poz. 998)
- ustawa zasiłkowa – ustawa z 25.06.1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (DzU z 2022 r. poz. 1732)
- ustawa zdrowotna – ustawa z 27.08.2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (DzU z 2022 r. poz. 2561)
- usus – ustawa z 13.10.1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (DzU z 2023 r. poz. 1230)
- uzpd – ustawa o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne
- Założenia koncepcyjne MSSF – Założenia koncepcyjne sprawozdawczości finansowej (Conceptual Framework for Financial Reporting)
- CEIDG – Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej
- EOG – Europejski Obszar Gospodarczy
- FEP – Fundusz Emerytur Pomostowych
- FGŚP – Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych
- FP – Fundusz Pracy
- FS – Fundusz Solidarnościowy
- IASB – Rada Międzynarodowych Standardów Rachunkowości
- IS – izba skarbowa
- KAS – Krajowa Administracja Skarbowa
- KIS – Krajowa Informacja Skarbowa
- KNF – Komisja Nadzoru Finansowego
- KRBR – Krajowa Rada Biegłych Rewidentów
- KRS – Krajowy Rejestr Sądowy
- KSB – Krajowe Standardy Badania
- MF – Minister Finansów
- MPiPS – Minister Pracy i Polityki Społecznej
- MRiF – Minister Rozwoju i Finansów
- MRiPS – Minister Rodziny i Polityki Społecznej
- MSiG – Monitor Sądowy i Gospodarczy
- NSA – Naczelny Sąd Administracyjny
- PANA – Polska Agencja Nadzoru Audytowego
- PIBR – Polska Izba Biegłych Rewidentów
- PKD – Polska Klasyfikacja Działalności
- pkpir – podatkowa księga przychodów i rozchodów
- PPK – pracownicze plany kapitałowe
- RM – Rada Ministrów
- SA – sąd apelacyjny
- sf – sprawozdanie finansowe
- skok – spółdzielcza kasa oszczędnościowo-kredytowa
- SN – Sąd Najwyższy
- SO – sąd okręgowy
- TK – Trybunał Konstytucyjny
- TSUE – Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej
- UCS – urząd celno-skarbowy
- UE – Unia Europejska
- US – urząd skarbowy
- WDT – wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów
- WNT – wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów
- WSA – wojewódzki sąd administracyjny
- zfśs – zakładowy fundusz świadczeń socjalnych