Zmiana stawek VAT na prasę i książki oraz wiążąca informacja stawkowa od 1.11.2019

Nowości te wynikają z ustawy 9.08.2019 o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw (DzU poz. 1751).

Wprowadza ona od listopada 2019 jednolitą stawkę 5% na wszystkie wydawnictwa książkowe (książki, broszury, nuty, mapy), także dostarczane w formie elektronicznej. Wydawnictwa prasowe (czasopisma, gazety i dzienniki), w tym w formie elektronicznej, objęte są stawką 8%. Niższa, 5% stawka, obejmuje jedynie drukowane czasopisma lokalne i regionalne (zdefiniowane w art. 2 pkt 27g ustawy o VAT).

Wydawnictwa prasowe i książkowe w formie drukowanej są identyfikowane za pomocą kodów nomenklatury scalonej (CN), natomiast w formie elektronicznej, jako usługi – za pomocą PKWiU (do końca marca 2020 jest to PKWiU 2008, natomiast od 1.04.2020 – PKWiU 2015).

Inne zmiany w zakresie stawek VAT na towary i usługi (tzw. nowa matryca) będą obowiązywać od 1.04.2020. Już od listopada można się jednak ubiegać o wydanie WIS, czyli decyzji określającej prawidłową klasyfikację towaru/usługi i właściwą stawkę VAT – zgodną z nowymi przepisami.

W tym zakresie nie będą już wydawane interpretacje indywidualne. Można jeszcze o nie występować do końca marca 2020, jednak tylko w zakresie stawek obowiązujących do tego czasu.

WIS ma ułatwiać stosowanie nowej matrycy stawek VAT oraz zapewniać podatnikom odpowiednią ochronę – będzie wiązać organ podatkowy wobec podatnika, dla którego została wydana (w odniesieniu do towaru albo usługi, która jest jej przedmiotem). Z ochrony będą również korzystać inni podatnicy – na warunkach określonych w rozdz. 1a działu VIII ustawy o VAT (WIS, podobnie jak interpretacje indywidualne, będą publikowane w BIP KIS).

WIS wydane przed 1.04.2019 będą wiążące dopiero od tej daty (w stosunku do dostaw towarów i świadczenia usług dokonanych po 31.03.2020). Wyjątek dotyczy WIS odnoszących się do wydawnictw książkowych i prasowych. Ochrona z nich wynikająca będzie skuteczna w odniesieniu do dostaw i usług, wykonanych po dniu doręczenia WIS podatnikowi – w odniesieniu do tego podatnika, bądź zamieszczenia WIS w BIP KIS – w odniesieniu do innych podmiotów.

Wniosek o wydanie WIS podlega opłacie uiszczanej na rachunek KIS i wynoszącej:

• 40 zł – gdy WIS ma dotyczyć jednego towaru lub usługi,
• iloczyn 40 zł i liczby towarów oraz usług składających się, w ocenie wnioskodawcy, na jedną czynność podlegającą opodatkowaniu.

Jeżeli rozpatrzenie wniosku wymaga przeprowadzenia badań lub analiz, pobierana jest ponadto opłata pokrywająca ich koszty, określona w postanowieniu KIS.

Wzór wniosku (WIS-W) określa rozporządzenie Ministra Finansów, Inwestycji i Rozwoju z 3.10.2019 (DzU poz. 1945).