Udostępnienie miejsca postojowego – kiedy nie jest usługą parkingową i korzysta ze zwolnienia od kasy fiskalnej

Potwierdził to Szef KAS w interpretacji z 26.05.2026 r. (DOP7.8101.28.2026.FMLM), zmieniającej niekorzystne dla spółdzielni stanowisko KIS.

Spółdzielnia wyznaczyła na należących do niej gruntach miejsca postojowe, które wynajmuje właścicielom lokali, spółdzielcom i osobom trzecim niezwiązanym z nią, posiadającym jednak lokale mieszkalne bądź użytkowe w najbliższej okolicy. Wynajem jest odpłatny i w całości dokumentowany fakturami. Najemcy zawierają ze spółdzielnią umowy na czas nieokreślony. Każde miejsce postojowe jest wymierzone, oznaczone i przypisane konkretnemu najemcy.

Według spółdzielni świadczy ona usługi związane z wynajmem nieruchomości (PKWiU 68.20.12.0.), wymienione w poz. 29 załącznika do rozporządzenia MF z 17.12.2024 r. w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących (DzU poz. 1902 ze zm.; dalej rozporządzenie) jako zwolnione z obowiązku ewidencji.

Pozycja ta obejmuje wynajem i usługi zarządzania nieruchomościami własnymi lub dzierżawionymi, jeżeli świadczenie tych usług zostało w całości udokumentowane fakturą lub świadczący usługę otrzymał w całości zapłatę za wykonaną czynność za pośrednictwem poczty, banku lub skok (odpowiednio na rachunek bankowy podatnika lub na rachunek podatnika w skok, której jest członkiem), a z ewidencji i dowodów dokumentujących zapłatę jednoznacznie wynika, której konkretnie czynności dotyczyła.

Zdaniem spółdzielni nie dotyczy jej wynikający z § 8 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia obowiązek ewidencjonowania od 1.04.2026 r. w kasie fiskalnej wpływów z najmu miejsc postojowych. KIS stwierdziła, że dotyczy, bo są to usługi parkingu samochodów i innych pojazdów, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 2 lit. n rozporządzenia. Obowiązek ten nie obejmuje jednak usług świadczonych przez spółdzielnię na rzecz (§ 4 ust. 3 pkt 2 lit. e poz. 38 zał. do rozporządzenia):

• członków lub innych osób, którym przysługuje spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu lub które są właścicielami lokali położonych w budynkach administrowanych przez spółdzielnię,
• podmiotów zamieszkujących na terenie spółdzielni na podstawie umowy najmu (dzierżawy lub innej podobnej) lokali mieszkalnych na cele mieszkaniowe.

Szef KAS uznał interpretację KIS za nieprawidłową. Wskazał, że choć ustawa o VAT ani rozporządzenie nie zawierają definicji usług parkingu samochodów i innych pojazdów, to jednak regulacje wprowadzające bezwzględny obowiązek ewidencjonowania za pomocą kas dotyczą typowych usług parkingowych, a nie wynajmu miejsc parkingowych/postojowych: Usługa parkingowa (…) powinna mieć charakter krótkotrwałego postoju samochodu, z którego może korzystać każdy, kto się decyduje na nie, miejsce nie powinno być przypisane do samochodu/osoby, a zawarcie umowy to akceptacja regulaminu. Każda wydzielona przestrzeń, z wyznaczonymi miejscami postoju, jeśli jest udostępniana za opłatą określaną wyznacznikiem czasu korzystania z tego miejsca, powinna stanowić usługę parkingu, o której mowa w § 4 ust. 1 pkt 2 lit. n rozporządzenia.

Jak wskazano w interpretacji zmieniającej, usługi parkingowe mieszczą się w PKWiU 52.21.24.0 „Usługi parkingowe”, oraz PKWiU 96.09.19.0 „Pozostałe różnorodne usługi, gdzie indziej niesklasyfikowane” (usługa parkingowa dla gości hotelu/restauracji). Nie obejmują zatem wynajmu miejsca postojowego sklasyfikowanego w PKWiU 68.20.1.

Taka klasyfikacja wchodzi w grę, gdy świadczenie ma rzeczywiście charakter najmu nieruchomości (oddania do wyłącznego korzystania), czyli gdy:

• zawarto umowę najmu,
• miejsce przypisano konkretnemu najemcy,
• najemca ma wyłączność korzystania z miejsca,
• nie ma rotacji użytkowników,
• opłata jest stała (nie godzinowa).

W poz. 29 zał. do rozporządzenia mieści się najem powierzchni niemieszkalnych, w tym miejsc postojowych/parkingowych. W § 4 ust. 3 rozporządzenia nie dodano wyłączenia dla tej pozycji (w zakresie nieruchomości wynajmowanych w celach parkowania), ze względu na to, że obowiązek, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 2 lit. n, nie odnosi się do wynajmu miejsc parkingowych.

Reasumując: zgodnie z § 2 pkt 1 w zw. z poz. 29 zał. do rozporządzenia wynajem miejsc parkingowych korzysta ze zwolnienia z ewidencji w kasie rejestrującej przy spełnieniu określonych w tej pozycji warunków. Zwolnienie przysługuje niezależnie od tego, czy usługi te są świadczone przez spółdzielnie mieszkaniowe, czy przez osoby prywatne.