Czy uchwała o likwidacji wyklucza rozliczenie w formie ryczałtu od dochodów spółek
Wątpliwości wynikają z art. 28k ust. 1 updop, który wyłącza niektóre kategorie podatników z zakresu estońskiego CIT. Stanowi, że przepisów rozdziału traktującego o tej formie opodatkowania nie stosuje się do:
1) przedsiębiorstw finansowych,
2) instytucji pożyczkowych,
3) podatników osiągających dochody strefowe zwolnione z podatku (z tytułu prowadzenia działalności w specjalnej strefie ekonomicznej albo na podstawie decyzji o wsparciu),
4) podatników postawionych w stan upadłości lub likwidacji,
a ponadto do niektórych podmiotów objętych restrukturyzacją (pkt 5 i 6).
Problematyczne jest, czy to wyłączenie odnosi się wyłącznie do podmiotów rozważających wybór estońskiego CIT, czy również do podatnika, który już rozlicza się w ten sposób (np. w momencie „wejścia” na ryczałt nie spełniał warunków, by uznać go za przedsiębiorstwo pożyczkowe, a dopiero później się nim stał).
Kwestię tę w odniesieniu do spółki, która będąc na ryczałcie, została postawiona w stan likwidacji w październiku, a już w listopadzie zapadła decyzja o kontynuacji jej działalności, rozpatrywała KIS w interpretacji z 5.12.2025 r. (0111-KDIB2-1.4010.404.2025.2.AS). Uznała, że updop w innym przepisie – art. 28l ust. 1 – wymienia zamknięty katalog przesłanek powodujących utratę prawa do ryczałtu przez spółkę już stosującą tę formę opodatkowania (m.in. naruszenie warunków stosowania ryczałtu, złożenie informacji o rezygnacji z ryczałtu, nieprowadzenie ksiąg rachunkowych) i określa, od kiedy ta utrata następuje (z końcem bieżącego czy początkiem nowego roku podatkowego). Według KIS podjęcie uchwały o otwarciu likwidacji (postawienie spółki w stan likwidacji) nie zostało wymienione w tym katalogu jako okoliczność skutkująca automatyczną utratą prawa do ryczałtu.
Natomiast wyłączenie zawarte w art. 28k ust. 1 updop odnosi się do etapu przed „wejściem” na estoński CIT – dotyczy jedynie tych podmiotów, które zamierzają dopiero przystąpić do ryczałtu.
Jest to stanowisko korzystne dla podatników. Identyczne KIS zajęła również w pismach z 21.10.2024 r. (0114-KDIP2-2.4010.449.2024.1.PK) i 5.10.2023 r. (0114-KDIP2-1.4010.373.2023.1.MW).
Szkopuł w tym, że odmienne wyraził MF w odpowiedzi z 20.08.2025 r. (DD8.054.5.2025) na interpelację poselską nr 10946. Stwierdził, że wyłączenie podmiotów wskazanych w art. 28k ust. 1 pkt 1–4 updop ma charakter bezwzględny i dotyczy wszystkich podatników – zarówno tych, którzy zamierzają wybrać ryczałt, jak i już go stosujących. Tylko wyłączenie zawarte w art. 28k ust. 1 pkt 5 i 6 (dotyczące spółek, które uczestniczyły w określonych w tych przepisach czynnościach restrukturyzacyjnych) odnosi się do podatnika wybierającego ryczałt, ale nie do już opodatkowanego w tej formie.
Jeśli chodzi o moment utraty prawa do ryczałtu w przypadku podatnika już go stosującego (którego przepis nie reguluje), MF stwierdził, że jest nim dzień wystąpienia zdarzenia, którego skutek stanowi spełnianie przez podatnika dyspozycji art. 28k ust. 1 pkt 1–4 updop (w przypadku podatnika postawionego w stan likwidacji – dzień podjęcia uchwały o likwidacji). Od tej pory nie może on stosować przepisów o estońskim CIT. W związku z tym dzień poprzedzający dzień wystąpienia ww. zdarzenia jest jego ostatnim dniem opodatkowania ryczałtem.
Więcej nt. utraty prawa do wyboru ryczałtu albo do kontynuowania tej formy opodatkowania piszemy artykułach:
Z estońskiego CIT można „wypaść” także w trakcie roku, „Rachunkowość” 2025, nr 11.
Które spółki mogły w 2025 r. korzystać z estońskiego CIT, Zamknięcie roku 2025.
Skróty w artykułach
- dyrektywa 112 – dyrektywa Rady 2006/112/WE z 28.11.2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (DzUrz UE L 347 z 11.12.2006 r.)
- dyrektywa 2013/34/UE – dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/34/UE z 26.06.2013 r. w sprawie rocznych sprawozdań finansowych, skonsolidowanych sprawozdań finansowych i powiązanych sprawozdań niektórych rodzajów jednostek (...) (DzUrz UE L 182 z 29.06.2013 r.)
- Kc – ustawa z 23.04.1964 r. Kodeks cywilny (DzU z 2023 r. poz. 1610)
- KIMSF – interpretacje Komitetu ds. Interpretacji Międzynarodowej Sprawozdawczości Finansowej
- Kks – ustawa z 10.09.1999 r. Kodeks karny skarbowy (DzU z 2023 r. poz. 654)
- Kp – ustawa z 26.06.1974 r. Kodeks pracy (DzU z 2023 r. poz. 1465)
- Kpc – ustawa z 17.11.1964 r. Kodeks postępowania cywilnego (DzU z 2023 r. poz. 1550)
- Ksh – ustawa z 15.09.2000 r. Kodeks spółek handlowych (DzU z 2022 r. poz. 1467)
- KSR – Krajowe Standardy Rachunkowości
- MSR – Międzynarodowe Standardy Rachunkowości (ang. International Accounting Standards) wydawane od 2002 r. jako MSSF
- MSSF – Międzynarodowe Standardy Sprawozdawczości Finansowej (ang. International Financial Reporting Standards)
- Op – ustawa z 29.08.1997 r. Ordynacja podatkowa (DzU z 2023 r. poz. 2383)
- Ppsa – ustawa z 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (DzU z 2023 r. poz. 1634)
- rozporządzenie o instrumentach finansowych – rozporządzenie Ministra Finansów z 12.12.2001 r. w sprawie szczegółowych zasad uznawania, metod wyceny, zakresu ujawniania i sposobu prezentacji instrumentów finansowych (DzU z 2017 r. poz. 277)
- rozporządzenie o konsolidacji – rozporządzenie Ministra Finansów z 25.09.2009 r. w sprawie szczegółowych zasad sporządzania przez jednostki inne niż banki, zakłady ubezpieczeń i zakłady reasekuracji skonsolidowanych sprawozdań finansowych grup kapitałowych (DzU z 2017 r. poz. 676)
- rozporządzenie składkowe – rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z 18.12.1998 r. w sprawie szczegółowych zasad ustalania podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe (DzU z 2023 r. poz. 728)
- rozporządzenie z 13.09.2017 r. – rozporządzenie Ministra Rozwoju i Finansów w sprawie rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej (DzU z 2020 r. poz. 342)
- specustawa – ustawa z 2.03.2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (tekst jedn. DzU z 2023 r. poz. 1327)
- uobr – ustawa z 11.05.2017 r. o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym (DzU z 2023 r. poz. 1015)
- uor – ustawa z 29.09.1994 r. o rachunkowości (DzU z 2023 r. poz. 120)
- updof – ustawa z 26.07.1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (DzU z 2022 r. poz. 2647)
- updop – ustawa z 15.02.1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (DzU z 2022 r. poz. 2587)
- upol – ustawa z 12.01.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (DzU z 2023 r. poz. 70)
- US GAAP – Amerykańskie Standardy Rachunkowości (ang. Generally Accepted Accounting Principles)
- ustawa akcyzowa – ustawa z 6.12.2008 r. o podatku akcyzowym (DzU z 2023 r. poz. 1542)
- ustawa emerytalna – ustawa z 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (DzU z 2023 r. poz. 1251)
- ustawa KAS – ustawa z 16.11.2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (DzU z 2023 r. poz. 615)
- ustawa o KRS – ustawa z 20.08.1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym (DzU z 2023 r. poz. 685)
- ustawa o PCC – ustawa z 9.09.2000 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych (DzU z z 2023 r. poz. 170)
- ustawa o VAT – ustawa z 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (DzU z 2023 r. poz. 1570)
- ustawa o zfśs – ustawa z 4.03.1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (DzU z 2023 r. poz. 998)
- ustawa zasiłkowa – ustawa z 25.06.1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (DzU z 2022 r. poz. 1732)
- ustawa zdrowotna – ustawa z 27.08.2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (DzU z 2022 r. poz. 2561)
- usus – ustawa z 13.10.1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (DzU z 2023 r. poz. 1230)
- uzpd – ustawa o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne
- Założenia koncepcyjne MSSF – Założenia koncepcyjne sprawozdawczości finansowej (Conceptual Framework for Financial Reporting)
- CEIDG – Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej
- EOG – Europejski Obszar Gospodarczy
- FEP – Fundusz Emerytur Pomostowych
- FGŚP – Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych
- FP – Fundusz Pracy
- FS – Fundusz Solidarnościowy
- IASB – Rada Międzynarodowych Standardów Rachunkowości
- IS – izba skarbowa
- KAS – Krajowa Administracja Skarbowa
- KIS – Krajowa Informacja Skarbowa
- KNF – Komisja Nadzoru Finansowego
- KRBR – Krajowa Rada Biegłych Rewidentów
- KRS – Krajowy Rejestr Sądowy
- KSB – Krajowe Standardy Badania
- MF – Minister Finansów
- MPiPS – Minister Pracy i Polityki Społecznej
- MRiF – Minister Rozwoju i Finansów
- MRiPS – Minister Rodziny i Polityki Społecznej
- MSiG – Monitor Sądowy i Gospodarczy
- NSA – Naczelny Sąd Administracyjny
- PANA – Polska Agencja Nadzoru Audytowego
- PIBR – Polska Izba Biegłych Rewidentów
- PKD – Polska Klasyfikacja Działalności
- pkpir – podatkowa księga przychodów i rozchodów
- PPK – pracownicze plany kapitałowe
- RM – Rada Ministrów
- SA – sąd apelacyjny
- sf – sprawozdanie finansowe
- skok – spółdzielcza kasa oszczędnościowo-kredytowa
- SN – Sąd Najwyższy
- SO – sąd okręgowy
- TK – Trybunał Konstytucyjny
- TSUE – Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej
- UCS – urząd celno-skarbowy
- UE – Unia Europejska
- US – urząd skarbowy
- WDT – wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów
- WNT – wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów
- WSA – wojewódzki sąd administracyjny
- zfśs – zakładowy fundusz świadczeń socjalnych