WOJCIECH A. NOWAK
Międzynarodowy Standard Sprawozdawczości Finansowej dla małych i średnich jednostek
(fragment)
Jest to bardzo niejednorodna grupa jednostek różnej wielkości - od zatrudniających tysiąc i więcej pracowników, przez średnie i małe, a dalej o różnej formie prawnej (spółki handlowe i osobowe).
Aby ocenić, czy projekt MSSF jest przydatny i spełni oczekiwania adresatów, trzeba by odpowiedzieć na 3 pytania:
1) kto ma być użytkownikiem sprawozdań finansowych małych i średnich jednostek (jednostek innych niż zainteresowania publicznego), a dalej, jakich informacji ci użytkownicy oczekują,
2) z jakim kosztem będzie się wiązać dla jednostek przedkładających sprawozdania finansowe dostarczenie tych informacji zarówno w momencie sporządzania sprawozdań, jak i przy bieżącym prowadzeniu ksiąg, z których czerpane mają być dane do sprawozdań; mówiąc inaczej - jakie wymagania stawia się przed rachunkowością małych i średnich jednostek, pamiętając że ma ona przede wszystkim obsłużyć jednostkę i pomóc jej w prowadzeniu gospodarki finansowej i zarządzaniu nią, a nie tylko zaspokajać "ciekawość" użytkowników spoza niej,
3) czy sposób przedstawienia merytorycznej zawartości Standardu - sformułowania, układ, objętość sprzyjają przyswojeniu sobie postanowień Standardu i pozwolą na łatwe korzystanie z niego.
Zamieszczone poniżej opracowanie częściowo przynosi odpowiedź na te pytania, ale postanowiliśmy wtrącić i nasze trzy grosze.
Ad 1) Użytkownikami sprawozdań finansowych małych i średnich jednostek są organy podatkowe, kredytodawcy oraz współwłaściciele niepracujący w firmie. Ze względu na to, że prawo podatkowe niemal w każdym kraju jest inne i zawiera wiele rozwiązań, które nie pozostają w zgodzie z zasadami nowoczesnej rachunkowości, można z góry założyć, że organy finansowe nie będą usatysfakcjonowane sprawozdaniami finansowymi sporządzanymi w myśl projektowanego standardu.
Czego natomiast oczekują kredytodawcy i współwłaściciele, wymaga dopiero zbadania. Z dużym stopniem pewności można jednak stwierdzić, że wynikające z tych sprawozdań dane powinny:
- charakteryzować się dużym stopniem pewności i realizmu (możliwie mało antycypacji zysków, dowolności przy wycenie), gdyż służy to umocnieniu sytuacji finansowej jednostki i chroni przed podziałem pozornych zysków (proponowany układ rachunku zysków i strat nie przynosi żadnej pomocy w tym względzie),
- być wystarczające do ocen, ale nie stanowić cmentarza informacji dostarczanych "na wszelki wypadek"; grzechu tego nie ustrzegł się projekt.
Ad 2) System ewidencji powinien być możliwie prosty, niestawiający księgowym małych i średnich jednostek nadmiernych wymogów co do kwalifikacji potrzebnych do prowadzenia ksiąg. Na marginesie: przy ocenie nie można uznać za miarodajne awizowanych przez IASB uproszczeń przyjętych w Standardzie w porównaniu do MSR dla jednostek zainteresowania publicznego, gdyż małe i średnie jednostki mogą ewentualnie przejść z dotychczas stosowanych zasad rachunkowości (np. w Polsce - wynikających z ustawy o rachunkowości) na Standard, na pewno natomiast nie przejdą na Standard jednostki, stosujące uprzednio MSR dla jednostek zainteresowania publicznego).
Ad 3) Niezależnie od ogólnej oceny układu i przejrzystości tekstu trzeba by zbadać, czy wszystkie pozycje wymagające wykazania w sprawozdaniu finansowym są wystarczająco jednoznacznie objaśnione, a do wyjaśnień można szybko i bez kłopotu trafić. Już widać, że nie, gdyż tekst zawiera liczne powołania na MSR dla jednostek zainteresowania publicznego, a zatem nie jest sam w sobie wyczerpujący. Brak jest wyjaśnień do rozrachunków niezaliczanych do aktywów i zobowiazań finansowych. Także połączenie wyjaśnień zagadnień występujących zarówno w jednostkowym (reguła), jak i skonsolidowanym (przypadek chyba raczej rzadki) sprawozdaniu finansowym ujemnie wpływa na czytelność Standardu.
Redakcja
1. WprowadzenieW latach dziewięćdziesiątych XX w. stało się jasne, że Międzynarodowe Standardy Rachunkowości (MSR) dobrze pasują jedynie do spółek giełdowych, a szerzej - spółek zainteresowania publicznego. Ich przydatność dla małych i średnich przedsiębiorstw (MSP) jest ograniczona. Z drugiej strony następował rozwój świadomości potrzeby ponadnarodowej regulacji sprawozdawczości finansowej, także MSP, dla wspomagania procesów umiędzynarodawiania gospodarek i globalizacji. Problem został dostrzeżony. Najpierw zajął się nim ONZ, a następnie Rada Międzynarodowych Standardów Rachunkowości (IASB).
Prace IASB nad projektem Międzynarodowego Standardu Sprawozdawczości Finansowej (MSSF) dla MSP realnie ruszyły wiosną 2003 r. Ogłoszenie projektu nastąpiło w lutym 2007 roku. Ponieważ w przyszłości MSSF dla MSP - w razie jego przyjęcia przez IASB i akceptacji przez Komisję Europejską - może również mieć zastosowanie i w Polsce, warto z odpowiednim wyprzedzeniem zapoznać się z dotychczasowymi kierunkami myślenia w tym zakresie, co ma ułatwić niniejszy artykuł.
Nadmieńmy, że w Polsce i Unii Europejskiej MSP to jednostki zatrudniające mniej niż 250 pracujących. Dokładny podział przedsiębiorstw według wielkości zatrudnienia - stosownie do rekomendacji Komisji Europejskiej z 2003 roku - przedstawia się następująco: 0-9 mikroprzedsiębiorstwa, 10-49 małe przedsiębiorstwa, 50-249 średnie przedsiębiorstwa, 250 i więcej - duże przedsiębiorstwa.
W UE działa 23 miliony MSP (wobec około 8000 spółek notowanych na giełdach), zatrudniających łącznie 75 milionów pracowników. W niektórych przemysłach - jak np. w przemyśle tekstylnym - MSP skupiają ponad 80% zatrudnionych. Na ogół MSP są silnie zależne od banków, gdyż 40-80% z nich (w zależności od kraju) korzysta z kredytów bankowych.
Jeśli chodzi o Polskę, to w roku 2004 - według Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości - czynnych było ok. 1,7 mln MSP (wobec około 300 spółek giełdowych), które zatrudniały 6,9 mln pracujących (67,7% ogółu zatrudnionych w przedsiębiorstwach) i wytworzyły 48,3% Produktu Krajowego Brutto. (Mikroprzedsiębiorstw było w tym 1,67 mln; zatrudniały one 2,71 mln pracujących i wytworzyły 32,1% PKB). Dodajmy, że podobne proporcje występują także w innych regionach świata.
I jeszcze uwaga językowa. Stosowana w artykule terminologia w niektórych przypadkach odbiega od rozpowszechnionych w Polsce tłumaczeń terminów anglojęzycznych, zawsze jednak zachowuje ich treść.
2. Wstępna wersja projektu Standardu dla MSP (...)
3. Oficjalny projekt MSSF dla MSJ (...)
4. Układ MSSF (...)
5. Szczegóły projektu standardu (...)
6. Przykładowy układ sprawozdań finansowych (...)
7. Wykorzystanie MSSF dla MSJ (...)
8. Krytyka Standardu w świecie (...)
Zamieszczony zestaw finansowych wskaźników sektorowych za lata 2009-2002 pozwala zainteresowanym szerzej i bardziej wnikliwie spojrzeć na wyniki uzyskane przez dane przedsiębiorstwo. Dzięki porównaniom w czasie i przestrzeni uzyskuje się większy obiektywizm oceny, gdyż uzyskany wynik pozwala sprawdzić:
- w jakim kierunku podąża przedsiębiorstwo i jak szybko,
- czy następuje to zgodnie z planem,
- jaką pozycję zapewniło sobie wśród podobnych przedsiębiorstw.
Został on stworzony głównie na potrzeby biegłych rewidentów, ale może być także wykorzystywany przez inne osoby zajmujące się analizą i oceną przedsiębiorstw (kierownictwo, inwestorów, analityków bankowych i finansowych).
Wiecej




