EWA WOŹNIAK

Zakres, w jakim ustawa o rachunkowości wiąże jednostki sporządzające sprawozdania finansowe zgodnie z MSR

(fragment)

I Jednostkowe i skonsolidowane sprawozdania finansowe niektórych jednostek będą sporządzane zgodnie z Międzynarodowymi Standardami Rachunkowości, Międzynarodowymi Standardami Sprawozdawczości Finansowej oraz związanymi z nimi interpretacjami ogłoszonymi w formie rozporządzeń Komisji Europejskiej, zwanymi dalej MSR. Może to nastąpić - po raz pierwszy - za rok obrotowy rozpoczynający się w 2005 r., a wynika to z rozporządzenia 1606/2002 UE oraz zmiany ustawy o rachunkowości z 27.08.2004 r. (art. 45 i 55), która wprowadziła do polskiego porządku prawnego te standardy.

I tak sprawozdania finansowe:

a) jednostkowe:
- emitentów papierów wartościowych dopuszczonych, emitentów zamierzających ubiegać się lub ubiegających się o ich dopuszczenie do obrotu na jednym z rynków regulowanych krajów Europejskiego Obszaru Gospodarczego (EOG),
- jednostek wchodzących w skład grupy kapitałowej, w której jednostka dominująca sporządza skonsolidowane sprawozdanie finansowe zgodnie z MSR,
mogą być sporządzane zgodnie z MSR;

b) skonsolidowane:
- emitentów papierów wartościowych dopuszczonych do obrotu na jednym z rynków regulowanych krajów EOG oraz banków wymagają sporządzenia zgodnie z MSR,
- emitentów papierów wartościowych zamierzających się ubiegać lub ubiegających się o ich dopuszczenie do publicznego obrotu na jednym z rynków regulowanych krajów EOG oraz jednostek wchodzących w skład grupy kapitałowej, w której jednostka dominująca wyższego szczebla sporządza skonsolidowane sprawozdanie finansowe zgodnie z MSR - mogą być sporządzane zgodnie z MSR.

Zakres regulacji zawarty w MSR jest jednak węższy od zakresu ustawy o rachunkowości. Generalnie MSR określają wymogi dotyczące ujmowania (wprowadzania do ksiąg), wyceny i prezentacji transakcji i zdarzeń, które są znaczące z punktu widzenia sprawozdań finansowych. Są one przeznaczone do stosowania przy sporządzaniu sprawozdań finansowych o ogólnym przeznaczeniu oraz przygotowaniu innych rodzajów sprawozdań finansowych przez jednostki kontynuujące działalność, nastawione na prowadzenie działalności zarobkowej. Dlatego też ustawa o rachunkowości, zwana dalej zamiennie także ustawą, w art. 2 ust. 3 nakłada na jednostki sporządzające swoje sprawozdania finansowe zgodnie z MSR obowiązek stosowania przepisów tej ustawy oraz przepisów wykonawczych wydanych na jej podstawie, w zakresie nieuregulowanym przez MSR.

MSR, przemianowane obecnie na Międzynarodowe Standardy Sprawozdawczości Finansowej (a nie rachunkowości, co ma podkreślać, że MSR nie regulują zagadnień ewidencji księgowej), określają - jak wiadomo - treść danych wymagających wykazania w sformalizowanych (bilans, rachunek zysków i strat itp.) oraz niesformalizowanych (informacja dodatkowa) elementach sprawozdania finansowego, wywodząc je z ogólnych ramowych założeń koncepcyjnych. Uwzględniając zakres treści MSR, można stwierdzić, iż jednostki stosujące MSR w zasadzie (są od tego wyjątki) nie będą objęte regulacjami zawartymi w rozdziałach: 1. "Przepisy ogólne", 4. "Wycena aktywów i pasywów oraz ustalanie wyniku finansowego", 4a. "Łączenie się spółek", 5. "Sprawozdania finansowe jednostki" oraz 6. "Sprawozdania finansowe jednostek powiązanych" ustawy o rachunkowości. Mają one natomiast obowiązek przestrzegania postanowień ustawy o rachunkowości w zakresie nieuregulowanym w MSR.

---