ALEKSANDER WOŹNIAK

21 sierpnia br. weszła w życie część przepisów ustawy z 2.07.2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. nr 173, poz. 1807, dalej - usdg). Część, ponieważ niektóre jej przepisy zaczną obowiązywać dopiero 1 stycznia 2005 r., a niektóre jeszcze później - 1 stycznia 2007 r.

Tego samego dnia, tj. 21 sierpnia br., weszła w życie również inna ustawa, także z 2.07.2004 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. nr 173, poz. 1808, dalej - przepisy wprowadzające usdg). Ustawa ta, znacznie obszerniejsza od usdg, dostosowuje 33 inne akty prawne do usdg.

Ze względu na obszerność obu ustaw, a zwłaszcza przepisów wprowadzających usdg, ograniczamy się do omówienia najistotniejszych zmian dotyczących prowadzenia działalności gospodarczej, które bądź już weszły w życie, bądź zaczną obowiązywać 1 stycznia 2005 r. Pomijamy zmiany, które wejdą w życie dopiero 1 stycznia 2007 r., jak też te, które dotyczą rozpoczynania działalności. Na boku pozostawiamy też wiele drobniejszych nowych regulacji, odnoszących się do wybranych rodzajów działalności gospodarczej. Gdyby chcieć omówić je wszystkie, trzeba byłoby napisać książkę.

Usdg dotyczy wszystkich przedsiębiorców, bez względu na formę organizacyjną, wykonujących we własnym imieniu działalność gospodarczą, przez którą rozumie się zarobkową działalność wytwórczą, budowlaną, handlową, usługową oraz poszukiwania, rozpoznawania i wydobywania kopalin ze złóż, a także działalność zawodową wykonywaną w sposób zorganizowany i ciągły. Dodanie określenia “działalności zawodowej" oznacza, że działalnością gospodarcza stało się od 21 sierpnia 2004 r. także wykonywanie wolnych zawodów. W ślad za tym ustawodawca wprowadził zmiany w ustawach dotyczących poszczególnych zawodów (m.in. zawodu notariusza, biegłego rewidenta1, lekarza, komornika) i wykreślił przepisy, z których wcześniej wynikało, ze osoby wykonujące te zawody nie były przedsiębiorcami w rozumieniu ówczesnych przepisów o działalności gospodarczej. Usdg zatem dotyczy zarówno osób fizycznych prowadzących indywidualną działalność w tym wykonujących wolny zawód, jak i spółek, spółdzielni, przedsiębiorstw państwowych, banków, fundacji i stowarzyszeń (jeśli zajmują się działalnością komercyjną). Różnica dotyczy tylko kwestii rejestracji; osoby fizyczne rejestrują się w ewidencji działalności gospodarczej prowadzonej przez gminę, wszyscy inni przedsiębiorcy - w rejestrze przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym. Oczywiście wiąże się to ze stosowanie odmiennych przepisów.

Usdg dotyczy również oddziałów zagranicznych przedsiębiorców będących osobami fizycznymi oraz ich przedstawicielstw (o czym dalej).

Natomiast tak, jak było to pod rządami prawa działalności gospodarczej (które straciło moc 21 sierpnia br.), wyłączona spod działania usdg jest działalność wytwórcza w rolnictwie.

Obowiązki przedsiębiorców (...)

Obowiązki państwa względem przedsiębiorców (...)

Rachunek bankowy (...)

Kontrola (...)

Kontrola (...)

Wiążące interpretacje (...)

Koncesje, zezwolenia, działalność regulowana (...)

Oddziały i przedstawicielstwa osób zagranicznych (...)