ZBIGNIEW T. GODECKI

O potrzebie poprawnego określenia praw księgowych uprawnionych do usługowego prowadzenia ksiąg i nie tylko
Artykuł dyskusyjny

(fragment)

Nie jest tajemnicą, że samorząd doradców podatkowych podjął - poprzez jego oddziały regionalne i samych doradców podatkowych - szeroko zakrojoną akcję walki z tzw. szarą strefą doradztwa podatkowego i usług księgowych. Za tego rodzaju szarą strefę środowisko to uznaje świadczenie doradztwa podatkowego bez uprawnienia, o jakim mowa w ustawie o doradztwie podatkowym, będące przestępstwem z art. 81 tejże ustawy. Za brak takiego uprawnienia uznaje się brak wpisu osoby świadczącej doradztwo podatkowe na listę doradców podatkowych, radców prawnych lub adwokatów lub też do rejestru biegłych rewidentów.

Natomiast legitymowanie się certyfikatem księgowym (lub będącym jego wcześniejszym odpowiednikiem świadectwem kwalifikacyjnym), uprawniającym do usługowego prowadzenia ksiąg, o jakim mowa w rozporządzeniu wykonawczym Ministra Finansów z 18.07.2002 r. w sprawie uprawnień do usługowego prowadzenia ksiąg rachunkowych do art. 81 ust. 2 pkt 5 ustawy o rachunkowości, jest kwestią sporną.

Jedni doradcy podatkowi uważają, że certyfikat księgowy uprawnia nie tylko do prowadzenia ksiąg rachunkowych, ale także do świadczenia pewnych czynności z zakresu doradztwa podatkowego. Takiego samego zdania są licencjonowani księgowi , przynajmniej ci, którzy takie usługi świadczą. To stanowisko wydaje się podzielać także samorząd doradców podatkowych. Dzieje się tak zapewne, przynajmniej po części, pod wpływem tego, co miało miejsce w toku prac sejmowych nad projektem ustawy o doradztwie podatkowym oraz pod wpływem najwcześniejszych komentarzy do tej ustawy. W jednym z nich czytamy, że ust. 3 w art. 2 tej ustawy uzyskał inną treść, niż przewidywał jego projekt, w wyniku czego, ale wbrew temu, o czym mówi jej art. 3 (a wymienia on doradców podatkowych, biegłych rewidentów, adwokatów i radców prawnych jako osoby wyłącznie uprawnione do zawodowego wykonywania czynności doradztwa podatkowego), ustawa ta kreuje piątą grupę osób fizycznych, które są uprawnione do wykonywania czynności doradztwa podatkowego, tyle że nie wszystkich. Osobami tymi są właśnie licencjonowani księgowi. Podobny pogląd znajdujemy też w innym komentarzu z tamtego czasu, natomiast w najnowszym nie ma na ten temat ani słowa.

(...)

---